{"id":10492,"date":"2026-04-30T23:42:02","date_gmt":"2026-04-30T23:42:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=10492"},"modified":"2026-04-30T23:42:04","modified_gmt":"2026-04-30T23:42:04","slug":"jurisdiccion-agraria-sin-ley-populismo-juridico-a-30-dias-de-elecciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=10492","title":{"rendered":"Jurisdicci\u00f3n agraria sin ley: populismo jur\u00eddico a 30 d\u00edas de elecciones"},"content":{"rendered":"\n

* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(MALA \u2013 Jueves 30 de 2026).- \u201cA semanas de elecciones, la apuesta por imponer una jurisdicci\u00f3n agraria sin reglas legales claras no corrige la deuda con el campo: la convierte en incertidumbre jur\u00eddica, riesgo productivo y tensi\u00f3n sobre el derecho de propiedad.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A 30 d\u00edas de las elecciones, el gobierno de Gustavo Petro ha decidido cruzar una l\u00ednea peligrosa: sostener que la jurisdicci\u00f3n agraria puede operar sin una ley que defina su competencia y procedimiento.<\/strong> No es un debate t\u00e9cnico. Es la pretensi\u00f3n de imponer una jurisdicci\u00f3n de \u201cfacto\u201d al margen del dise\u00f1o constitucional.<\/p>\n\n\n\n

La Constituci\u00f3n no deja espacio a esa tesis. El art\u00edculo 29 exige juez natural: autoridad competente definida previamente por la ley. El art\u00edculo 150 (numerales 1 y 2) reserva al Congreso la expedici\u00f3n de c\u00f3digos y procedimientos judiciales. Y el art\u00edculo 116 permite jurisdicciones, pero no su funcionamiento sin desarrollo legal. La regla es clara: sin ley, no hay jurisdicci\u00f3n operativa.<\/p>\n\n\n\n

La Corte Constitucional de Colombia ha sido consistente en su reciente sentencia C-099 de abril de 2026, ha puesto el freno necesario a esta pretensi\u00f3n. El fallo es contundente: no puede haber activaci\u00f3n expr\u00e9s ni saltos al vac\u00edo. La Corte ha reafirmado que la competencia debe ser previa, expresa y cierta. Sin esa certeza, se rompe el debido proceso y cualquier decisi\u00f3n queda expuesta a la nulidad, reafirmando lo dicho en anteriores pronunciamientos jurisprudenciales (C-713 de 2008; C-372 de 2011).<\/p>\n\n\n\n

Pero el Gobierno no est\u00e1 leyendo solo la Constituci\u00f3n. Est\u00e1 leyendo el calendario electoral.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En un pa\u00eds donde, seg\u00fan el IGAC, el 1% de los propietarios concentra cerca del 45% de la tierra rural, anunciar \u201cjusticia agraria ya\u201d tiene alto rendimiento pol\u00edtico. El problema es que esa narrativa se est\u00e1 construyendo sin soporte legal completo. Ah\u00ed aparece el riesgo real.<\/p>\n\n\n\n

Colombia no solo tiene un problema de tierra. Tiene un problema de producci\u00f3n. Seg\u00fan el DANE, el sector agropecuario representa cerca del 7% del PIB y es uno de los principales generadores de empleo rural. De acuerdo con Fedeg\u00e1n, la ganader\u00eda ocupa m\u00e1s de 38 millones de hect\u00e1reas y sostiene a cientos de miles de productores en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Esto no es marginal. Es estructural.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuando se introduce incertidumbre jur\u00eddica sobre la tierra:<\/p>\n\n\n\n

1-Se frena la inversi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

2-Se restringe el cr\u00e9dito agropecuario<\/p>\n\n\n\n

3-Se desacelera la producci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Y en consecuencia:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A- Se compromete el abastecimiento. El efecto no es solo jur\u00eddico. Es econ\u00f3mico y social.<\/p>\n\n\n\n

B- La inseguridad jur\u00eddica en la tierra termina traduci\u00e9ndose en inseguridad alimentaria de la Naci\u00f3n. El Empresario del Campo (De cualquier tama\u00f1o), no invierte sobre reglas inciertas. Sin producci\u00f3n estable, no hay oferta suficiente ni precios sostenibles.<\/p>\n\n\n\n

Una jurisdicci\u00f3n agraria sin ley clara puede derivar en afectaciones indirectas al derecho de propiedad. No mediante expropiaci\u00f3n formal, sino a trav\u00e9s de decisiones judiciales dispares, criterios cambiantes y ampliaci\u00f3n discrecional del llamado \u201cenfoque agrario\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Eso tiene un nombre preciso: expropiaci\u00f3n indirecta por v\u00eda de inseguridad jur\u00eddica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Y es exactamente el tipo de fen\u00f3meno que destruye confianza, inversi\u00f3n y estabilidad rural.<\/p>\n\n\n\n

Las consecuencias jur\u00eddicas tambi\u00e9n son previsibles:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1)      Conflictos de competencia entre jueces<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2)      Nulidades procesales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3)      Tutelas masivas por violaci\u00f3n del debido proceso<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es decir: m\u00e1s congesti\u00f3n, m\u00e1s incertidumbre y menos justicia efectiva.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Colombia necesita una jurisdicci\u00f3n agraria. Pero no una que nazca como herramienta electoral ni como imposici\u00f3n de facto. La necesita construida conforme a la Constituci\u00f3n: con ley, con competencia definida y con procedimientos claros.<\/p>\n\n\n\n

Cuando la pol\u00edtica se adelanta al derecho, lo que sigue no es justicia. Es desorden.<\/p>\n\n\n\n

En el campo colombiano, el desorden siempre termina afectando lo m\u00e1s b\u00e1sico:  La Seguridad Alimentaria de la Naci\u00f3n, el plato de comida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pd.:<\/strong> Las heridas que m\u00e1s demoran en cicatrizar son las que se causan los hermanos. Paren bolas a lo que estamos haciendo, despu\u00e9s no se quejen, con Cepeda vamos a extra\u00f1ar a Petro.<\/p>\n\n\n\n

* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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