{"id":11604,"date":"2026-08-22T00:41:26","date_gmt":"2026-08-22T00:41:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=11604"},"modified":"2026-08-22T00:47:04","modified_gmt":"2026-08-22T00:47:04","slug":"seguridad-para-la-competitividad-vi-infraestructura-productiva-la-arquitectura-de-la-competitividad-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=11604","title":{"rendered":"Seguridad para la competitividad (VI): Infraestructura productiva, la arquitectura de la competitividad rural"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"132\" src=\"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/065-MIGUEL-LACOUTURE-150.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3112\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Agricultura &amp; Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">(MALA \u2013 Viernes 21 de agosto de 2026).- En la entrega anterior dejamos una conclusi\u00f3n clara: sin seguridad no hay confianza; sin confianza no hay inversi\u00f3n; y sin inversi\u00f3n no hay competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora debemos dar el siguiente paso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colombia tiene tierra, agua, productores y mercados. Lo que nos falta es construir la infraestructura productiva que permita convertir esos activos en productividad, rentabilidad, empleo y seguridad alimentaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa infraestructura descansa sobre cuatro pilares: agua para producir, v\u00edas para conectar, cr\u00e9dito para invertir y mercado para vender. Y los cuatro tienen algo en com\u00fan: requieren una inversi\u00f3n estrat\u00e9gica del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Agua para producir<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colombia no vive simplemente entre inviernos y veranos. Vivimos entre El Ni\u00f1o y La Ni\u00f1a: sequ\u00edas intensas cuando falta agua y lluvias capaces de inundar cuando sobra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, de los 18,4 millones de hect\u00e1reas susceptibles de adecuaci\u00f3n de tierras, apenas el 6 %, alrededor de 1,1 millones, cuenta con este servicio. La adecuaci\u00f3n comprende riego, drenaje y protecci\u00f3n contra inundaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El agua no se espera: se almacena, se regula, se conduce y se utiliza.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Necesitamos una pol\u00edtica nacional de grandes inversiones en almacenamiento, riego y drenaje. No solamente para enfrentar las sequ\u00edas, sino tambi\u00e9n para manejar los excesos de agua que peri\u00f3dicamente destruyen cultivos, v\u00edas e infraestructura rural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otros pa\u00edses entendieron hace d\u00e9cadas que la ingenier\u00eda hidr\u00e1ulica tambi\u00e9n es pol\u00edtica agropecuaria. <strong><em>Per\u00fa<\/em><\/strong> desarroll\u00f3 Chavimochic; <strong><em>Brasil<\/em><\/strong> hizo grandes obras de integraci\u00f3n h\u00eddrica en el S\u00e3o Francisco; <strong><em>Israel<\/em><\/strong> convirti\u00f3 la escasez en tecnolog\u00eda, y <strong><em>Chile<\/em><\/strong> construy\u00f3 sistemas de conducci\u00f3n y riego que ampliaron su capacidad productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPor qu\u00e9 Colombia tiene que resignarse a mirar desde la orilla?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Propuestas como Diamante Caribe deben estudiarse con visi\u00f3n de Naci\u00f3n: no como obras aisladas, sino como oportunidades para convertir agua disponible en productividad, empleo y desarrollo regional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>V\u00edas para conectar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo pilar son las v\u00edas secundarias y terciarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una finca sin carretera no est\u00e1 realmente conectada a la econom\u00eda. Por esas v\u00edas entran semillas, fertilizantes, maquinaria y alimentos para los animales; y salen leche, carne, frutas, hortalizas y cosechas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El DNP ha se\u00f1alado que, de los 142.284 kil\u00f3metros de v\u00edas terciarias, apenas 19% est\u00e1 en buen estado; 41% en estado regular y 40% en mal estado. Adem\u00e1s, cerca del 70% est\u00e1 en afirmado, 24% en tierra y apenas 6% pavimentado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Eso no es solamente un problema de infraestructura.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>un impuesto silencioso al productor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada kil\u00f3metro deteriorado aumenta los costos de transporte, dificulta sacar la cosecha, encarece los insumos y reduce la competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso no necesitamos simplemente kil\u00f3metros de carreteras. Necesitamos v\u00edas productivas, priorizadas por las hect\u00e1reas que conectan, la producci\u00f3n que movilizan y el costo que permiten reducir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cr\u00e9dito para invertir<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercer pilar es la financiaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed debemos dejar de medir el \u00e9xito \u00fanicamente por el n\u00famero de operaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta verdaderamente importante es:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQu\u00e9 proporci\u00f3n del valor total del cr\u00e9dito agropecuario llega realmente al peque\u00f1o y mediano productor?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El actual ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, lo plante\u00f3 en mayo de este a\u00f1o: de los $16,9 billones desembolsados entre enero y abril de 2026, el 74,3% fue a grandes empresas, mientras los peque\u00f1os productores, que representaron el 72% de las operaciones, recibieron apenas el 15,6% del valor desembolsado. Sus cr\u00e9ditos promedio rondaron los $24 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Las cifras obligan a una reflexi\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No basta con decir que el cr\u00e9dito lleg\u00f3 al peque\u00f1o productor. Hay que preguntar cu\u00e1nto dinero lleg\u00f3 realmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un cr\u00e9dito de corto plazo que apenas permite sobrevivir a una cosecha no transforma una explotaci\u00f3n rural en una empresa competitiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Necesitamos financiaci\u00f3n acorde con los ciclos productivos, tasas razonables, plazos adecuados y garant\u00edas que permitan invertir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finagro, Banco Agrario, el Fondo Agropecuario de Garant\u00edas, las aseguradoras y los intermediarios financieros deben formar parte de una verdadera arquitectura de financiaci\u00f3n rural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mercado para vender<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cuarto pilar es el mercado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No podemos seguir sembrando primero para preguntar despu\u00e9s qui\u00e9n compra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Agricultura por Contrato demostr\u00f3 que es posible ordenar la producci\u00f3n alrededor de la demanda. Durante el gobierno de Iv\u00e1n Duque, la estrategia vincul\u00f3 a m\u00e1s de 241.000 productores de los 32 departamentos y gener\u00f3 ventas cercanas a $1,6 billones en 2021.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El trabajo de Juan Gonzalo Botero en esa estrategia merece ser reconocido, retomado y ampliado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero vender en Colombia no es nuestro \u00fanico desaf\u00edo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Queremos exportar.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y para eso necesitamos un ICA fuerte en sanidad animal, sanidad vegetal, trazabilidad y admisibilidad sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>El mercado internacional no se conquista con discursos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Se conquista cumpliendo protocolos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De estos cuatro pilares se desprende todo lo dem\u00e1s: mecanizaci\u00f3n, agricultura de precisi\u00f3n, tecnolog\u00eda, asistencia t\u00e9cnica, transformaci\u00f3n agroindustrial, cadena de fr\u00edo y valor agregado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Pero aqu\u00ed est\u00e1 el punto que no podemos seguir ignorando:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La infraestructura productiva no es gasto p\u00fablico. Es inversi\u00f3n productiva.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Cada hect\u00e1rea que deja de depender exclusivamente de la lluvia, cada finca que queda conectada al mercado, cada productor que obtiene cr\u00e9dito adecuado y cada cosecha que tiene comprador antes de ser sembrada, aumenta la capacidad productiva del pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>La pregunta, entonces, no deber\u00eda ser solamente cu\u00e1nto cuesta construir esa infraestructura.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>La verdadera pregunta es:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00bfCu\u00e1nto le cuesta a Colombia no construirla?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El productor puede invertir en su finca, mejorar su ganado, comprar maquinaria o sembrar. Pero no puede construir solo un distrito de riego, una red nacional de v\u00edas terciarias, un embalse multiprop\u00f3sito o una infraestructura nacional de log\u00edstica y exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso es tarea de Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Estado debe estructurar estas inversiones, participar en su financiaci\u00f3n y atraer capital privado nacional y extranjero, concesiones, alianzas p\u00fablico-privadas y tecnolog\u00eda internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>No estamos hablando de gastar por gastar.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><u>Estamos hablando de invertir para producir.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Colombia no necesita un campo subsidiado para sobrevivir.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Necesita un campo productivo para competir.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y quienes conocemos el campo sabemos que esa transformaci\u00f3n no comienza en los despachos ministeriales de Bogot\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comienza donde est\u00e1n el agua, la tierra, el productor y el riesgo empresarial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comienza, como siempre lo he sostenido, entre el barro y la bosta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. <em>@lacoutu<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nota de cierre:<\/strong> El sector agropecuario necesita un ICA fuerte, t\u00e9cnico, eficiente y orientado a resultados. Por eso considero que ser\u00eda una excelente decisi\u00f3n que el doctor Juan Gonzalo Botero Botero asumiera su direcci\u00f3n. Su experiencia p\u00fablica y privada, su formaci\u00f3n profesional y, sobre todo, la solvencia y compromiso demostrados en las responsabilidades que ha desempe\u00f1ado, son prenda de garant\u00eda para recuperar el liderazgo de una entidad estrat\u00e9gica para la sanidad, la productividad y la conquista de nuevos mercados para el campo colombiano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor. 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