{"id":11855,"date":"2026-09-19T00:52:01","date_gmt":"2026-09-19T00:52:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=11855"},"modified":"2026-09-19T01:14:49","modified_gmt":"2026-09-19T01:14:49","slug":"seguridad-para-la-competitividad-x-del-agua-a-la-productividad-es-hora-de-construir-la-infraestructura-hidrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=11855","title":{"rendered":"Seguridad para la competitividad (X): Del agua a la productividad: es hora de construir la infraestructura h\u00eddrica"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"132\" src=\"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/065-MIGUEL-LACOUTURE-150.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3112\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Agricultura &amp; Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">(MALA \u2013 Viernes 18 de septiembre de 2026).- II parte. Propuesta sobre riego y drenaje: En la columna anterior expuse una idea que parece sencilla, pero que Colombia no termina de entender: no tenemos un problema de agua. Tenemos un problema para convertir el agua en productividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tenemos agua cuando no la necesitamos y muchas veces nos hace falta cuando el cultivo la reclama. Nos sobra durante los inviernos \u2014Fen\u00f3meno de La Ni\u00f1a\u2014 y la dejamos ir; llega el verano \u2014Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o\u2014 y terminamos mirando al cielo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El empresario del campo no puede seguir dependiendo del almanaque Bristol, el rosario, la cam\u00e1ndula y la estampita de San Isidro Labrador para que le mande agua para la cosecha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Necesitamos ingenier\u00eda, infraestructura y capital.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cifra es contundente: Colombia tiene 18,4 millones de hect\u00e1reas susceptibles de adecuaci\u00f3n de tierras y apenas 1,1 millones \u2014el 6 %\u2014 cuentan actualmente con ese servicio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mi propuesta es poner una primera meta sobre la mesa: llevar esa cobertura al 20 %.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso significar\u00eda pasar de 1,1 a unos 3,68 millones de hect\u00e1reas, incorporando aproximadamente 2,58 millones de nuevas hect\u00e1reas con riego, drenaje y protecci\u00f3n contra inundaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No se trata simplemente de construir canales. Se trata de transformar tierra en capacidad productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>La evidencia internacional es contundente. La FAO se\u00f1ala que apenas el 23 % de las tierras cultivadas del mundo est\u00e1n equipadas para riego, pero esas tierras generan el 48 % del valor de los cultivos. Adem\u00e1s, sus rendimientos son, en promedio, 76 % superiores a los de la agricultura de secano.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQu\u00e9 est\u00e1n haciendo nuestros competidores?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Miremos primero a <strong><em>Per\u00fa<\/em><\/strong>. Olmos convirti\u00f3 el desierto en un polo agroexportador. Su primera fase permite irrigar hasta 43.500 hect\u00e1reas y el proyecto ha movilizado m\u00e1s de US$2.400 millones, incluyendo m\u00e1s de US$2.000 millones invertidos por las empresas usuarias en infraestructura, cultivos y servicios. El Gobierno peruano reporta adem\u00e1s m\u00e1s de US$3.000 millones de inversi\u00f3n privada y una producci\u00f3n agr\u00edcola anual cercana a US$1.000 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y no se quedaron ah\u00ed. En julio de 2026, Per\u00fa inici\u00f3 el proceso para una nueva concesi\u00f3n de Olmos, bajo una iniciativa privada cofinanciada, con una inversi\u00f3n referencial de US$400 millones y un horizonte de operaci\u00f3n de 50 a\u00f1os. Participaron 45 empresas nacionales e internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Chile<\/em><\/strong> hizo algo diferente, pero igualmente contundente: cre\u00f3 un sistema permanente de fomento a la inversi\u00f3n privada en riego y drenaje. Su Ley 18.450 permite bonificar hasta el 90 % del costo de determinados proyectos y establece porcentajes diferenciados seg\u00fan el tama\u00f1o y tipo de productor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>M\u00e9xico<\/em><\/strong>, nuestro competidor directo en numerosos mercados agr\u00edcolas, puso en marcha un Programa Nacional de Tecnificaci\u00f3n de Riego para intervenir m\u00e1s de 200.000 hect\u00e1reas y beneficiar a m\u00e1s de 225.000 productores, con una inversi\u00f3n prevista superior a 51.800 millones de pesos mexicanos durante el sexenio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Brasil<\/em><\/strong> tampoco se qued\u00f3 esperando. Su pol\u00edtica combina proyectos p\u00fablicos de irrigaci\u00f3n con asociaciones con el sector privado. Solo los 39 proyectos administrados por Codevasf reportaron en 2024 125.000 hect\u00e1reas cultivadas, R$8.150 millones en valor bruto de producci\u00f3n y 356.000 empleos directos, indirectos e inducidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y Brasil est\u00e1 estructurando nuevas alianzas privadas para infraestructuras, canales, bombas y aductoras, precisamente porque reconoce que el presupuesto p\u00fablico no alcanza para todo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Paraguay<\/em><\/strong> ofrece otra lecci\u00f3n. Aunque el 87 % de su tierra laborable corresponde a agricultura de secano, ha construido una pol\u00edtica de gesti\u00f3n integral del recurso h\u00eddrico para soportar una econom\u00eda agropecuaria que ya supera los 13 millones de cabezas de ganado y produce millones de toneladas de soya, ma\u00edz y arroz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y mientras nuestros vecinos avanzan, <strong><em>Venezuela<\/em><\/strong> podr\u00eda convertirse en el pr\u00f3ximo competidor a tener en cuenta si se normaliza su econom\u00eda y se reabren plenamente los mercados. Tiene enormes extensiones agr\u00edcolas, recursos h\u00eddricos y una infraestructura de riego que la FAO estimaba en m\u00e1s de 759.000 hect\u00e1reas equipadas para riego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Vuelvo a preguntar: \u00bfY Colombia?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tenemos tierra, agua, productores y proyectos. Lo que nos ha faltado es convertir todo eso en una pol\u00edtica de infraestructura productiva de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Aqu\u00ed est\u00e1 el punto central: no se trata solamente de pedir m\u00e1s presupuesto p\u00fablico. Se trata de movilizar el capital que ya existe en Colombia y atraer el que existe en el mundo.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propia UPRA ya elabor\u00f3 una gu\u00eda para estructurar proyectos de adecuaci\u00f3n de tierras mediante Asociaciones P\u00fablico-Privadas (APP).&nbsp; Y la Ley 1508 de 2012 ya cre\u00f3 el marco para vincular capital privado a infraestructura p\u00fablica; incluso establece que las concesiones est\u00e1n comprendidas dentro de los esquemas de APP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00bfPor qu\u00e9 no convocar entonces a empresas p\u00fablicas con experiencia en grandes sistemas hidr\u00e1ulicos, constructoras, cementeras, sider\u00fargicas, fabricantes de tuber\u00edas, bombas y maquinaria; bancos, fiduciarias, aseguradoras y fondos de infraestructura?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00bfPor qu\u00e9 no atraer empresas e inversionistas extranjeros con experiencia en riego, drenaje, almacenamiento y manejo del agua, provenientes de Israel, Pa\u00edses Bajos, Espa\u00f1a, Estados Unidos y otros pa\u00edses?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Estado debe planificar, estructurar, cofinanciar cuando sea necesario y garantizar reglas claras. El sector privado puede aportar capital, tecnolog\u00eda, construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y mantenimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El productor debe participar y pagar por un servicio que le permita producir m\u00e1s y mejor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em><u>El Ministerio de Agricultura, la ADR, la UPRA, la ANT, el DNP, Hacienda, Finagro, Findeter y las CAR tienen aqu\u00ed una tarea concreta: estructurar un Programa Nacional de Infraestructura H\u00eddrica Productiva, con una meta inicial del 20 % de cobertura.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Debemos empezar por lo que ya tenemos: terminar, complementar y poner a producir los grandes distritos y proyectos que llevan a\u00f1os esperando.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque no estamos construyendo simplemente canales, reservorios o drenajes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Estamos construyendo productividad.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La competencia ya entendi\u00f3 que el agua no puede seguir dependiendo exclusivamente del cielo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Colombia tiene que entenderlo tambi\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Porque la seguridad alimentaria no se decreta. Se construye en el territorio.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Empieza por una decisi\u00f3n sencilla, pero trascendental:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>dejar de esperar que llueva y aprender, de una vez por todas, a manejar el agua.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario.<\/strong> <strong><em>@lacoutu<\/em><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor. 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