{"id":12467,"date":"2026-11-08T16:59:12","date_gmt":"2026-11-08T16:59:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=12467"},"modified":"2026-11-08T17:00:39","modified_gmt":"2026-11-08T17:00:39","slug":"reforma-tributaria-impacta-el-sector-arrocero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=12467","title":{"rendered":"Reforma tributaria: Impacta el sector arrocero"},"content":{"rendered":"\n

NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Carlos Alberto Estefan Upegui * \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(CAEU \u2013 Domingo 8 de noviembre de 2026).- La reforma tributaria impacta los costos de producci\u00f3n del arroz y deteriora su competitividad, manifestaron los agricultores de las zonas m\u00e1s representativas de este cultivo en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En comunicaci\u00f3n del 6 de noviembre pasado, dirigida a los ministros de Hacienda Miguel G\u00f3mez y de Agricultura Indalecio Dangond, los N\u00facleos Regionales ante el Consejo Nacional del Arroz en representaci\u00f3n de Arauca, Caribe H\u00famedo, Casanare, Meta y Santander, expresaron su preocupaci\u00f3n por el impacto que podr\u00eda generar\u00e1 sobre el Modelo de Ordenamiento Productivo del arroz, propuesto por el mismo Ministerio de Agricultura y cuya ejecuci\u00f3n ser\u00eda a partir del primer semestre de 2027.<\/p>\n\n\n\n

Por lo mismo, solicitaron ser convocados y tenidos en cuenta en los espacios de discusi\u00f3n t\u00e9cnica y legislativa de dicha reforma, para presentar sus argumentos y soportes econ\u00f3micos, como participar en la construcci\u00f3n conjunta de alternativas.<\/p>\n\n\n\n

Se refirieron, al posible impacto del Proyecto de Ley 477 de 2026. Al IVA aplicable tanto a la semilla de arroz y al arroz con c\u00e1scara (arroz paddy), como a los fertilizantes, abonos y agroqu\u00edmicos que actualmente se encuentran excluidos de este impuesto.<\/p>\n\n\n\n

Y consecuentemente, plantearon lo relacionado con las nuevas obligaciones tributarias que asumir\u00edan los productores al comercializar sus cosechas, quienes podr\u00edan convertirse en responsables de liquidar, facturar y recaudar el IVA.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, no solo es el efecto adverso de estas disposiciones sobre sus costos de producci\u00f3n y la rentabilidad, sino tambi\u00e9n las obligaciones conexas.<\/p>\n\n\n\n

El productor arrocero como responsable de liquidar, facturar, recaudar y declarar el IVA se le responsabilizar\u00eda de nuevas obligaciones administrativas, contables y financieras que actualmente no forman parte de su operaci\u00f3n comercial habitual, incluidos los numerosos peque\u00f1os y medianos agricultores, con los consecuentes costos administrativos y requerimientos adicionales de capital de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a los efectos sobre la estructura de costos y rentabilidad del cultivo, estos depender\u00e1n de la capacidad de negociaci\u00f3n de las partes, de la condici\u00f3n tributaria del productor y de la disposici\u00f3n de la industria para asumir el impuesto sin afectar el precio base de compra. Este aspecto adquiere especial relevancia por la estructura del mercado arrocero colombiano, caracterizada por una oferta atomizada de productores frente a una capacidad de compra concentrada en la industria molinera, lo que limita el poder de negociaci\u00f3n de los agricultores.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, si la industria busca mantener constante el desembolso total por tonelada de arroz paddy, podr\u00eda trasladar total o parcialmente la carga tributaria al precio base reconocido al productor, reduciendo sus ingresos efectivos y, por esta v\u00eda, afectar sus m\u00e1rgenes de rentabilidad y la sostenibilidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

Una eventual modificaci\u00f3n de la condici\u00f3n tributaria de la semilla certificada igualmente podr\u00eda incrementar su costo de adquisici\u00f3n y afectar las decisiones de siembra, especialmente en aquellos productores que no tengan derecho a descontar el IVA pagado.<\/p>\n\n\n\n

Por tanto, el an\u00e1lisis de la reforma debe establecer no solamente sus efectos fiscales, sino tambi\u00e9n sus implicaciones sobre los costos de producci\u00f3n, las condiciones de comercializaci\u00f3n, la distribuci\u00f3n de la carga tributaria entre productores e industria y, la rentabilidad y sostenibilidad econ\u00f3mica de las explotaciones arroceras.<\/p>\n\n\n\n

De otro lado, el efecto sobre el IVA pagado en los insumos agr\u00edcolas, de aprobarse la disposici\u00f3n en los t\u00e9rminos propuestos, los fertilizantes, abonos y agroqu\u00edmicos actualmente excluidos, que representan el 57% de los costos directos del cultivo, pasar\u00edan a estar gravados con la tarifa general del 19%. con un impacto directo sobre la estructura de costos del cultivo de arroz.<\/p>\n\n\n\n

Entre consecuencia, todos estos los efectos de la reforma tributaria afectan negativamente el Modelo de Ordenamiento Productivo del Arroz acordado el pasado 19 de octubre de 2026 en el Consejo Nacional del Arroz, que tiene como objetivos centrales 1) ordenar la oferta; 2) proteger el mercado; 3) proteger al productor; y 4) impulsar la competitividad; contradictoriamente las modificaciones al tratamiento del IVA propuestas, podr\u00edan generar efectos que comprometan la implementaci\u00f3n y los resultados esperados de esta estrategia.<\/p>\n\n\n\n

El riesgo entonces, no se limita a la aplicaci\u00f3n de la tarifa general del 19%, sino que comprende una modificaci\u00f3n de las condiciones tributarias y operativas en las que se desarrolla esta important\u00edsima actividad agr\u00edcola en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

* Carlos Alberto Estefan Upegui, Exgobernador del Tolima y exgerente de la Bolsa Nacional Agropecuaria, hoy Bolsa Mercantil de Colombia. @CarlosEstefan1<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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