{"id":12561,"date":"2026-11-14T00:07:23","date_gmt":"2026-11-14T00:07:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=12561"},"modified":"2026-11-14T00:11:22","modified_gmt":"2026-11-14T00:11:22","slug":"mision-crecer-ii-el-iva-que-golpeara-a-toda-la-ganaderia-colombiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=12561","title":{"rendered":"Misi\u00f3n Crecer (II): El IVA que golpear\u00e1 a toda la ganader\u00eda colombiana"},"content":{"rendered":"\n

* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/h1>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(MALA \u2013 Viernes 13 de noviembre de 2026).- Resulta contradictorio que un Gobierno que propone, mediante Misi\u00f3n Crecer, elevar el crecimiento econ\u00f3mico al 6%, aumentar la inversi\u00f3n y fortalecer las exportaciones, presente una Ley de Rescate Econ\u00f3mico que amenaza uno de los principales mecanismos de formaci\u00f3n de precios de la ganader\u00eda colombiana.<\/p>\n\n\n\n

El Proyecto de Ley 477 de 2026 propone retirar a los bovinos vivos del listado de bienes exentos del IVA y suprimir la exclusi\u00f3n aplicable a su comercializaci\u00f3n. Si se aprueba, las operaciones nacionales gravadas podr\u00edan quedar sometidas al 19% desde enero de 2028. No es un simple ajuste: altera las condiciones econ\u00f3micas de toda la cadena, incluidos machos y hembras.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/a>Del ternero al barco<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La cr\u00eda comienza con el nacimiento a 180 kilos promedio. Para miles de familias ganaderas del Caribe, la venta de ese ternero representa su ahorro de fin de a\u00f1o: recursos para la alimentaci\u00f3n, necesidades del hogar y educaci\u00f3n de sus hijos.<\/p>\n\n\n\n

Luego viene el levante. Otro productor compra el animal y lo lleva a 250 o 300 kilos, invirtiendo en tierra, pastos, trabajo y tiempo. Sigue la preceba, entre 300 y 400 kilos, rango especialmente demandado por los mercados de exportaci\u00f3n de ganado en pie. Los exportadores adquieren los animales, los concentran en fincas de acopio propias y organizan su embarque. Generalmente no cr\u00edan ni levantan: compran para exportar.<\/p>\n\n\n\n

Detr\u00e1s de cada novillo embarcado hay una sucesi\u00f3n de productores e intermediarios comerciales cuya rentabilidad depende de que exista demanda al final de la cadena.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Un precio que mueve todo el mercado<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

He sostenido durante a\u00f1os que el mercado exportador de ganado en pie es uno de los grandes formadores y reguladores del precio del bovino en Colombia. Su demanda no se limita a los machos de 300 a 400 kilos: introduce competencia y transmite referencias comerciales a la cr\u00eda, levante, preceba y ceba.<\/p>\n\n\n\n

Cuando el exportador compra, dinamiza al productor de preceba; esta demanda animales de levante y el levantador vuelve a comprar terneros al criador. Cuando esa demanda se contrae, la presi\u00f3n sobre el precio recorre el mismo camino, pero hacia atr\u00e1s. El impacto alcanza tambi\u00e9n a quienes ceban machos de 400 a 560 kilos para el sacrificio.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tampoco quedan al margen las hembras. Si los machos que no encuentran salida internacional compiten en el mercado interno de sacrificio, se modifican las condiciones de compra de ganado gordo y vacas de descarte. Los firmadores, mayoristas que compran carne en canal en las plantas de beneficio y la distribuyen, operan dentro de esa estructura de precios. A su vez, una menor rentabilidad de la cr\u00eda afecta el valor econ\u00f3mico de los vientres reproductivos.<\/p>\n\n\n\n

Como ven estamos hablando de toda la ganader\u00eda, no solamente de los animales que llegan al puerto.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/a>Un negocio que ya pierde impulso<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Aexgan ha se\u00f1alado que m\u00e1s de 320.000 familias ganaderas se benefician de las exportaciones en pie. El Caribe \u2014La Guajira, Cesar, Magdalena, Atl\u00e1ntico, Bol\u00edvar, Sucre y C\u00f3rdoba\u2014 y el Magdalena Medio, incluido el sur del Cesar, conocen bien su importancia.<\/p>\n\n\n\n

Las cifras recientes encienden las alarmas: seg\u00fan datos del DANE procesados por Fedeg\u00e1n, entre enero y septiembre de 2026 se exportaron 128.588 bovinos vivos, frente a 195.356 un a\u00f1o antes: 34,2 % menos. La ca\u00edda precede a esta reforma, pero exige prudencia antes de imponer nuevas cargas al negocio.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El IVA no se queda en una factura<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Aunque las exportaciones directas conservar\u00edan la exenci\u00f3n (muy escasas o nulas) y existen tratamientos especiales para ciertas comercializadoras internacionales, las compraventas nacionales podr\u00edan enfrentar obligaciones distintas seg\u00fan sus participantes. Los peque\u00f1os ganaderos no responsables del IVA no tendr\u00edan que cobrarlo por ese solo hecho; eso no los protege de menores ofertas de compra.<\/p>\n\n\n\n

Financiar el impuesto, gestionar devoluciones y cumplir nuevas obligaciones administrativas tiene costos. El productor no perder\u00eda autom\u00e1ticamente el 19 % de su venta, pero la mayor fricci\u00f3n comercial presionar\u00e1 la negociaci\u00f3n de los precios.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La reforma tambi\u00e9n propone retirar la exclusi\u00f3n al semen bovino, esencial para mejorar la gen\u00e9tica. Otros cambios sobre bienes y servicios productivos merecen revisi\u00f3n por su efecto sobre la preparaci\u00f3n de tierras, los insumos, la alimentaci\u00f3n animal y la renovaci\u00f3n de praderas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo mejorar productividad si encarecemos las herramientas para lograrla?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/a>La seguridad alimentaria tambi\u00e9n est\u00e1 en juego<\/em><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La carne bovina fresca, refrigerada o congelada seguir\u00eda exenta del IVA. Eso debe quedar claro. Por Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La seguridad alimentaria exige tanto disponibilidad como acceso econ\u00f3mico a los alimentos. Si producir deja de ser rentable, se desestimulan la inversi\u00f3n, la gen\u00e9tica y la reposici\u00f3n del hato; si los costos de la cadena aumentan, las familias pueden terminar pagando m\u00e1s por la carne.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un menor precio en finca no garantiza una prote\u00edna m\u00e1s barata en el hogar. El Gobierno propone devoluciones del IVA a hogares vulnerables (exige formalizaci\u00f3n y facturaci\u00f3n electr\u00f3nica), pero esas compensaciones no sustituyen una pol\u00edtica que preserve la producci\u00f3n y el abastecimiento nacional.<\/p>\n\n\n\n

All\u00ed se juega el futuro de Misi\u00f3n Crecer: no basta con producir m\u00e1s; los colombianos deben poder acceder a los alimentos que producimos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00a0<\/em>Pregunta al Gobierno<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Al vicepresidente Jos\u00e9 Manuel Restrepo, impulsor de Misi\u00f3n Crecer y defensor de la reforma, debemos preguntarle:<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo conciliar el prop\u00f3sito de producir m\u00e1s y exportar mejor con una tributaci\u00f3n que puede debilitar el mercado que forma los precios del ganado? \u00bfSe evalu\u00f3 con el Ministerio de Agricultura el efecto sobre toda la cadena y la seguridad alimentaria?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mensaje a congresistas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Congreso debe preservar el tratamiento tributario de los bovinos vivos y su comercializaci\u00f3n, proteger los insumos estrat\u00e9gicos y exigir un estudio sectorial antes de aprobar estos cambios.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un Gobierno que pretende hacer crecer el campo no puede comenzar por debilitar el mercado que le da precio a su producci\u00f3n. La Misi\u00f3n Crecer no puede terminar convertida en la misi\u00f3n de recaudar a costa del peque\u00f1o ganadero.<\/p>\n\n\n\n

* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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