{"id":2070,"date":"2024-09-06T21:48:58","date_gmt":"2024-09-06T21:48:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=2070"},"modified":"2024-09-06T21:48:59","modified_gmt":"2024-09-06T21:48:59","slug":"jurisdiccion-agraria-agresion-a-la-propiedad-privada-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=2070","title":{"rendered":"Jurisdicci\u00f3n Agraria: agresi\u00f3n a la propiedad privada (II)"},"content":{"rendered":"\n

* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(MALA \u2013 Viernes 6 de septiembre de 2024).- En mis reflexiones de la semana anterior, revisamos los temas de mayor relevancia del Proyecto de Ley (PL), presentado por el Gobierno Petro al Congreso como desarrollo de la Ley Estatutaria de la Jurisdicci\u00f3n Agraria. Proyecto de Ley con procedimientos que merecen revisi\u00f3n a fondo en puntos fundamentales para su desarrollo y aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQui\u00e9nes son \u201ccampesinos\u201d<\/em>, en la Ley colombiana?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Revisando la legislaci\u00f3n, no hay norma expresa, clara y precisa, que defina quienes revisten las calidades de tal para ser sujetos procesales en la Jurisdicci\u00f3n Agraria. Existen s\u00ed, una serie de normas que hablan del campesino de las cuales se podr\u00eda concluir de manera subjetiva quienes revisten las calidades para ser considerados como tales:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia (1991)<\/li>\n\n\n\n
  2. Ley 160 de 1994 (Reforma Agraria)<\/li>\n\n\n\n
  3. Decreto 2369 de 2017<\/li>\n\n\n\n
  4. Acuerdo de Paz (2016)<\/li>\n\n\n\n
  5. Decreto Ley 902 de 2017\u00a0<\/li>\n\n\n\n
  6. Declaraci\u00f3n de la ONU sobre los Derechos de los Campesinos.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    No existiendo definici\u00f3n legal de campesinos, queda al arbitrio del Juez Agrario, para efectos de considerarlos como sujetos procesales, darles tal reconocimiento, atendiendo variables subjetivas, para gozar en el proceso judicial o administrativo, de la especial protecci\u00f3n del Estado a trav\u00e9s de la anteriormente comentada \u201casimetr\u00eda\u201d como principio b\u00e1sico de esta jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Cabe igualmente anotar, que este principio de asimetr\u00eda es aplicable a los procesos de Expropiaci\u00f3n Administrativa ante la Agencia Nacional de Tierras (ANT), sin participaci\u00f3n de la Rama Jurisdiccional en la toma de decisi\u00f3n, quebrando en un todo la separaci\u00f3n de poderes, (Sentencias C-0763 de 2018 y SU-288 de 2022, Corte Constitucional). Si bien es sujeta la decisi\u00f3n sobre la expropiaci\u00f3n a la Acci\u00f3n de Nulidad Agraria posterior, esta puede demorar a\u00f1os en resolverse, cuando ya las consecuencias de la decisi\u00f3n sean irreversibles, generando una carga econ\u00f3mica insospechada para el Estado por la Falla en el Servicio o lo que se conoce como el Hecho del Rey.<\/p>\n\n\n\n

    <\/a>Cu\u00e1les son los criterios legales para afirmar en el cuerpo del Proyecto de Ley que; \u201cLa reforma agraria y desarrollo rural son de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social\u201d. \u00bfLos qu\u00e9 dicen los Jueces Agrarios y Autoridades Administrativas encargadas de adelantar los procesos especiales de la ley 160\/94?<\/p>\n\n\n\n

    Los titulares de los derechos reales de propiedad sobre bienes inmuebles rurales, poseedores y tenedores de buena fe, quedan expuestos al criterio subjetivo de los funcionarios encargados de la Jurisdicci\u00f3n Agraria y la Agencia Nacional de Tierras, todos bajo el principio de asimetr\u00eda que de antemano marcan el derrotero de los procedimientos, en contra de quienes tienen en su patrimonio sus legales derechos adquiridos de forma ajustada a la ley vigente al momento de su adquisici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Dentro de los procesos agrarios, quien fija el justiprecio de las mejoras a los inmuebles sometidos a la jurisdicci\u00f3n son los peritos especializados y parcializados en esta jurisdicci\u00f3n, que es absolutamente parcializada e ideologizada. \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el valor que se le reconocer\u00e1 al legal y leg\u00edtimo propietario por estas mejoras? En este caso en particular se acerca a los procesos de expropiaci\u00f3n adelantados en la Venezuela de Ch\u00e1vez que llev\u00f3 a la ruina al sector agropecuario.<\/p>\n\n\n\n

    Por lo anterior, me uno a las voces que solicitan el retiro de este PL, que genera gran inseguridad jur\u00eddica y econ\u00f3mica al sector rural, e igualmente de manera expresa incentiva las invasiones de inmuebles rurales. De hacer tr\u00e1nsito aprobatorio en el congreso, bajo los principios de este PL, adem\u00e1s de ahuyentar la inversi\u00f3n en el sector rural, agropecuario o diferente, puede generar al igual que en Venezuela, grav\u00edsimo impacto a la seguridad alimentaria. El campo necesita de empresarios del campo, capaces de hacer producir la tierra alimentos, no solo para el sustento familiar o personal, como para la poblaci\u00f3n en general. El desarrollo del campo debe tener una visi\u00f3n empresarial m\u00e1s all\u00e1 de la simple soluci\u00f3n alimentaria de sus ocupantes.<\/p>\n\n\n\n

    * Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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