{"id":4480,"date":"2025-02-14T20:21:19","date_gmt":"2025-02-14T20:21:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=4480"},"modified":"2025-02-14T20:21:21","modified_gmt":"2025-02-14T20:21:21","slug":"las-appa-y-el-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=4480","title":{"rendered":"Las APPA y el mercado"},"content":{"rendered":"\n

* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Jos\u00e9 F\u00e9lix Lafaurie Rivera * \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(JFLR \u2013 Viernes 14 de febrero de 2025).- Hablar del poder regulador del libre mercado es sacrilegio para la izquierda, como hablar de econom\u00eda centralizada por el gobierno es sacrilegio para quienes defendemos la libertad de emprendimiento dentro de unas normas compartidas. De ah\u00ed la importancia de que esas normas conserven el equilibrio entre la regulaci\u00f3n necesaria y la mayor libertad posible.<\/p>\n\n\n\n

En esa delicada l\u00ednea se mueven las \u00c1reas de Protecci\u00f3n para la Producci\u00f3n de Alimentos (APPA), creadas en el art\u00edculo 32 del Plan Nacional de Desarrollo, modificando el art\u00edculo 10 de la Ley 388 de1997, que establece los determinantes para los Planes de Ordenamiento Territorial, POT.<\/p>\n\n\n\n

Como dicen por ah\u00ed, \u201cnada tiene que ver el caldo con las tajadas\u201d, y una cosa es el ordenamiento territorial, que obliga y es competencia de los municipios desde 1997, y otra muy diferente el ordenamiento del uso del suelo dentro de la frontera agr\u00edcola, que se incluye como nuevo determinante de los POT, con car\u00e1cter de \u201cnorma de superior jerarqu\u00eda\u201d, obligatoria para los municipios y los privados.<\/p>\n\n\n\n

El revuelo se arm\u00f3 en el suroeste antioque\u00f1o, al punto que el gobernador anunci\u00f3 demandas a la resoluci\u00f3n que vulnera la autonom\u00eda local y regional. Si me preguntan, lo que deber\u00eda demandarse es el art\u00edculo 32 del Plan de Desarrollo, porque vulnera, adem\u00e1s, la libertad de emprendimiento, uno de los fundamentos de la econom\u00eda de mercado. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 pasa si tengo un predio en una APPA, pero no quiero sembrar alimentos, sino flores, o establecer una cr\u00eda de caballos, porque me gustan y son un buen negocio? \u00bfQu\u00e9 pasa si una APPA establece limitaciones a la ganader\u00eda? No es imposible, dadas las narrativas tendenciosas en su contra: que es causante del cambio clim\u00e1tico, que el uso de tierra en ganader\u00eda es improductivo y deber\u00eda orientarse a sembrar alimentos -la preferida del presidente Petro-, o simplemente, que hay mucha tierra en ganader\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 hay mucha tierra en ganader\u00eda extensiva? Es el mercado, est\u00fapido, como dir\u00eda Clinton. Hace 60 a\u00f1os la Sabana de Bogot\u00e1 estaba sembrada de cebada hasta que el precio y la calidad de la importada desplazaron la producci\u00f3n nacional y hoy tiene flores\u2026 y ganader\u00eda de leche. El sur del Cesar y Bol\u00edvar estaban sembrados de algod\u00f3n, hasta que fue desplazado por el \u201cCOTTON USA\u201d y hoy esas tierras\u2026 son ganaderas. En inmensas extensiones de la Orinoquia, a las grandes carencias del abandono se suma la baja calidad de la tierra, que no permite sino\u2026 ganader\u00eda extensiva, y la reconversi\u00f3n requiere de inmensas inversiones, imposibles sin una pol\u00edtica seria de adecuaci\u00f3n de tierras.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de la libertad, por supuesto\u2026 \u00a1es el mercado! Por eso las APPA no pueden incidir por norma obligatoria en la vocaci\u00f3n productiva de una regi\u00f3n, de un municipio o de una persona, que tome decisiones de uso de la tierra en el marco de la legalidad y dentro de la frontera agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

En un campo sin las enormes carencias que hoy sufre, otra cosa ser\u00eda que el Gobierno promoviera, no impusiera, la creaci\u00f3n de cl\u00fasteres, como los frut\u00edcolas en California o Chile, o para no ir tan lejos, como los lecheros en el oriente antioqueno y el altiplano cundiboyacense, que existen a pesar de un dif\u00edcil mercado imperfecto de muchos vendedores y pocos compradores, que podr\u00eda neutralizarse si el Gobierno, entre otras medidas, fomentara la ampliaci\u00f3n de la capacidad pulverizadora.<\/p>\n\n\n\n

Para 2026, cuando se liberen las importaciones de leche desde Estados Unidos, con APPA o sin APPA, y sin que el gobierno haya tomado medidas para evitarlo, habr\u00e1 un desplazamiento hacia otras actividades en las regiones lecheras.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1Dios no lo quiera!, pero al final\u2026 es el mercado. <\/p>\n\n\n\n

* Jos\u00e9 F\u00e9lix Lafaurie Rivera, presidente de la Federaci\u00f3n Colombiana de Ganaderos (Fedeg\u00e1n). @jflafaurie<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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