{"id":4646,"date":"2025-02-21T19:10:51","date_gmt":"2025-02-21T19:10:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=4646"},"modified":"2025-02-21T19:10:52","modified_gmt":"2025-02-21T19:10:52","slug":"viene-la-jurisdiccion-agraria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=4646","title":{"rendered":"Viene la Jurisdicci\u00f3n Agraria"},"content":{"rendered":"\n

* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(MALA \u2013 Viernes 21 de febrero de 2025).- Desde octubre de 2024, el gobierno de Gustavo Petro introdujo el tr\u00e1mite de urgencia para acelerar el proceso legislativo de la Jurisdicci\u00f3n Agraria. Este fue aprobado en las comisiones primeras conjuntas de Senado y C\u00e1mara, donde se logr\u00f3 moderar el impacto de una propuesta que amenaza el derecho fundamental a la propiedad privada, la libre democracia, seguridad jur\u00eddica y socioecon\u00f3mica del campo colombiano. Ahora, el proyecto est\u00e1 a la espera de ser debatido en las plenarias de ambas c\u00e1maras por separado.<\/p>\n\n\n\n

Si bien hoy parece haber acuerdos con el Ministerio de Agricultura, se han realizado modificaciones clave, eliminando o ajustando los siguientes aspectos:<\/p>\n\n\n\n

Expropiaci\u00f3n expr\u00e9s: Se estableci\u00f3 que el tr\u00e1mite deber\u00e1 pasar por una fase judicial obligatoria antes que la ANT (Agencia Nacional de Tierras).<\/p>\n\n\n\n

Extinci\u00f3n de dominio sin indemnizaci\u00f3n:<\/strong> S\u00f3lo se aplicar\u00e1 en casos de delitos, aunque en materia ambiental el debate sigue abierto.<\/p>\n\n\n\n

Jurisdicci\u00f3n Agraria especializada:<\/strong> A\u00fan falta resolver aspectos relacionados con el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

Asimetr\u00eda a favor del sujeto de especial protecci\u00f3n:<\/strong> Se elimin\u00f3 la posibilidad de que el juez favorezca a una de las partes.<\/p>\n\n\n\n

Principio del poseedor de buena fe:<\/strong> Se introdujo en el proyecto.<\/p>\n\n\n\n

Creaci\u00f3n de jueces m\u00f3viles:<\/strong> Se estableci\u00f3 la obligaci\u00f3n de garantizar acceso a la justicia en todas las veredas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Eliminaci\u00f3n del principio de equitativa distribuci\u00f3n de la tierra.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de Jurisdicci\u00f3n Agraria busca ejercer control sobre la propiedad del suelo como medio de producci\u00f3n, promoviendo una econom\u00eda con direcci\u00f3n centralizada. A pesar de las modificaciones, persisten aspectos problem\u00e1ticos, como la reversi\u00f3n de los bald\u00edos adjudicados. Esta figura, vigente en la Ley 160 de 1994 y derogada por el Decreto 902 de 2017, pretende ser reintroducida en el art\u00edculo 12 del proyecto. La propuesta otorga a la ANT poderes absolutos, permitiendo que un acto administrativo prevalezca sobre el control judicial previo, lo que generar\u00eda una condici\u00f3n de inseguridad jur\u00eddica permanente y desincentivar\u00eda la inversi\u00f3n en el campo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el proyecto refleja un intento de tomar el control sobre el uso de la propiedad privada en el sector rural, atentando contra la libertad econ\u00f3mica. La prohibici\u00f3n del fraccionamiento antiecon\u00f3mico de la propiedad restringe el derecho a la libre disposici\u00f3n de la tierra, generando incertidumbre y alejando la inversi\u00f3n del sector.<\/p>\n\n\n\n

En el proceso legislativo que sigue, existe la posibilidad de mejorar el texto o, por el contrario, que se desconozcan los acuerdos alcanzados hasta ahora. Es fundamental prestar especial atenci\u00f3n a la plenaria de la C\u00e1mara de Representantes, donde el gobierno cuenta con amplias mayor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Las garant\u00edas procesales en la Jurisdicci\u00f3n Agraria, as\u00ed como el manejo de la asimetr\u00eda, distorsionan los principios del debido proceso y la igualdad ante la ley. Esto pone a los propietarios en desventaja frente a las afirmaciones de la contraparte, quien es considerada sujeto de especial protecci\u00f3n, como se establece en el art\u00edculo 34 del proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario implementar un control judicial autom\u00e1tico sobre las decisiones tomadas en la ANT, asegurando que los conflictos sobre tierras se manejen de manera independiente de la restituci\u00f3n de v\u00edctimas. Adem\u00e1s, la extinci\u00f3n de dominio agrario por faltas ambientales es un tema cr\u00edtico, ya que podr\u00eda resultar m\u00e1s grave que la expropiaci\u00f3n expr\u00e9s, pues permitir\u00eda anular t\u00edtulos de propiedad sin indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de Jurisdicci\u00f3n Agraria debe centrarse en su funci\u00f3n jurisdiccional, garantizando justicia en los temas agrarios. En el contexto actual, no hay condiciones adecuadas para aprobar un proyecto con estas caracter\u00edsticas y una fuerte carga ideol\u00f3gica. Adem\u00e1s, la estructura de la jurisdicci\u00f3n est\u00e1 fuertemente ligada al Ejecutivo, a trav\u00e9s de la Agencia Nacional de Tierras, lo que refuerza la intenci\u00f3n de centralizar la econom\u00eda rural como un instrumento de control sobre los medios de producci\u00f3n, en particular la tierra.<\/p>\n\n\n\n

* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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