{"id":5272,"date":"2025-03-21T23:34:27","date_gmt":"2025-03-21T23:34:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=5272"},"modified":"2025-03-21T23:34:28","modified_gmt":"2025-03-21T23:34:28","slug":"avaluo-catastral-impuestos-predial-patrimonio-expropiacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=5272","title":{"rendered":"Aval\u00fao catastral, impuestos predial, patrimonio = Expropiaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"132\" src=\"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/065-MIGUEL-LACOUTURE-150.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3112\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Agricultura &amp; Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(MALA \u2013 Viernes 21 de marzo de 2025).- Desde antes del inicio formal de la campa\u00f1a \u201cPetro presidente\u201d, Gustavo Petro ya mostraba sus intenciones contra la propiedad privada. Despleg\u00f3 su propuesta para la ruralidad bajo la premisa de \u201ctierra para quien no la tiene o, teni\u00e9ndola, le sea insuficiente\u201d. Su estrategia consisti\u00f3 en elevar la base gravable para liquidar el impuesto predial (aval\u00fao catastral), generando una situaci\u00f3n en la que los propietarios, ante la imposibilidad de pagar los exorbitantes tributos municipales, se vean obligados a ofrecer sus predios en daci\u00f3n en pago. Esto no se debe al aumento en la tasa del impuesto, sino al desmesurado incremento de la base gravable, combinado con las \u00ednfimas capacidades productivas de los predios para cubrir estos costos desbordados.<\/p>\n\n\n\n<p>El catastro multiprop\u00f3sito en Colombia, seg\u00fan lo se\u00f1ala el documento CONPES 3859 del 13 de junio de 2016, \u201ces un instrumento para la identificaci\u00f3n y medici\u00f3n de los predios que integran un territorio, utilizado adem\u00e1s en la gesti\u00f3n fiscal y la definici\u00f3n de los derechos de propiedad\u201d. El aval\u00fao catastral, que sirve como base para la liquidaci\u00f3n del impuesto predial, est\u00e1 a cargo del Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi (IGAC) o de agentes catastrales por delegaci\u00f3n. Las tarifas del gravamen predial, fijadas por los concejos municipales, oscilan entre el 1 y el 16 por mil del aval\u00fao para predios de estratos 1, 2 y 3 con un valor inferior a 135 SMLV ($192.172.500), y entre el 5 y el 16 por mil para aval\u00faos superiores. Para 2025, el Decreto 1609 de 2024 estableci\u00f3 un reajuste del 3 % en los predios rurales, basado en el \u00cdndice de Precios al Productor Agropecuario (IPPA), aplicable a predios dedicados a actividades agropecuarias no actualizados (es decir, con aval\u00faos catastrales antiguos).<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 \u201cColombia Potencia Mundial de la Vida\u201d, autoriz\u00f3 en su art\u00edculo 49 la actualizaci\u00f3n masiva de los aval\u00faos de predios. Esta norma deleg\u00f3 al IGAC la adopci\u00f3n de metodolog\u00edas para ajustar de manera autom\u00e1tica y por una sola vez los aval\u00faos catastrales de todos los predios del pa\u00eds, pasando por encima del art\u00edculo 9 de la Ley 101 de 1993, que establece: \u201cCuando las normas municipales sobre el uso de la tierra no permitan aprovechamientos diferentes de los agropecuarios, los aval\u00faos catastrales no podr\u00e1n tener en cuenta ninguna consideraci\u00f3n distinta a la capacidad productiva y la rentabilidad de los predios\u201d. Esto ha dado lugar a casos gravosos, como el de un predio en Villanueva, Guajira, cuyo aval\u00fao pas\u00f3 de $400 millones a $4.000 millones, un precio que ning\u00fan comprador pagar\u00eda en el mercado.<\/p>\n\n\n\n<p>Este ajuste tiene un doble efecto fiscal: por un lado, impacta el impuesto predial; por otro, afecta el Impuesto al Patrimonio de las personas naturales, ya que muchos propietarios superatian f\u00e1cilmente el umbral de 72.000 UVT ($3.585.528.000). As\u00ed se configura un sistema impositivo confiscatorio que atenta abiertamente contra la propiedad privada y empuja a los due\u00f1os de predios rurales a una expropiaci\u00f3n indirecta. Esta situaci\u00f3n se agrava por la falta de gesti\u00f3n administrativa de los concejos municipales, que durante un promedio de 16 a\u00f1os no actualizaron peri\u00f3dicamente las bases gravables del impuesto predial, dejando acumularse un ajuste que ahora se traduce en una expropiaci\u00f3n masiva indirecta. A esto se suma el grave impacto en los propietarios en relaci\u00f3n con el gravamen patrimonial.<\/p>\n\n\n\n<p>La expropiaci\u00f3n, ya sea directa o indirecta, la extinci\u00f3n del dominio y las \u00c1reas de Protecci\u00f3n Ambiental (APPAs) son caminos que apuntan a una conclusi\u00f3n ineludible: las pol\u00edticas de izquierda de Gustavo Petro buscan consolidar los pilares del control de la tierra como uno de los medios de producci\u00f3n fundamentales. Esto nos conduce hacia lo que he denominado una econom\u00eda con direcci\u00f3n centralizada, propia de los estados socialistas. Vamos por esa v\u00eda, se\u00f1ores.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. <em>@lacoutu<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor. 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