{"id":5349,"date":"2025-03-27T23:43:15","date_gmt":"2025-03-27T23:43:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=5349"},"modified":"2025-03-28T00:08:22","modified_gmt":"2025-03-28T00:08:22","slug":"el-gobierno-viola-el-derecho-a-la-libertad-de-asociacion-que-protege-la-constitucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=5349","title":{"rendered":"El gobierno viola el derecho a la libertad de asociaci\u00f3n que protege la Constituci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

* Resoluci\u00f3n 052 de 2025 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n

* Esta resoluci\u00f3n desconoce la Constituci\u00f3n, la jurisprudencia de la Corte Constitucional y es contraria a la Ley 2219 de 2022, que proh\u00edbe la intervenci\u00f3n del Ministerio en asuntos aut\u00f3nomos de las asociaciones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

* El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural excede su potestad reglamentaria al incluir sanciones y medidas que solo pueden ser definidas por el Congreso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(SAC \u2013 Jueves 27 de marzo de 2025).- La Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC) manifiesta su profunda preocupaci\u00f3n y rechazo a la expedici\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 052 de 2025 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural<\/a>, que reglamenta las funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre asociaciones campesinas y agropecuarias nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Con la expedici\u00f3n de esta resoluci\u00f3n el Ministerio va m\u00e1s all\u00e1 de lo que le permite hacer la Constituci\u00f3n y la ley, al incluir sanciones y medidas que solo pueden ser definidas por el Congreso.<\/p>\n\n\n\n

Esta extralimitaci\u00f3n administrativa abre la puerta a decisiones arbitrarias que le permitir\u00e1n al Ministerio ordenar la modificaci\u00f3n de estatutos, suspender la personer\u00eda jur\u00eddica e, incluso, llegar a cancelarla, remover representantes legales o designar administradores temporales.<\/p>\n\n\n\n

Esta medida vulnera el derecho fundamental a la libertad de asociaci\u00f3n, al permitir una intervenci\u00f3n indebida en la autonom\u00eda de las asociaciones, en contrav\u00eda de los art\u00edculos 38 y 39 de la Constituci\u00f3n y de tratados internacionales. La resoluci\u00f3n adem\u00e1s de desconocer la jurisprudencia de la Corte Constitucional, es contraria a la Ley 2219 de 2022, que en su art\u00edculo 7 proh\u00edbe al Ministerio intervenir en asuntos aut\u00f3nomos e internos de las asociaciones.<\/p>\n\n\n\n

La SAC considera que las facultades otorgadas al Ministerio con esta resoluci\u00f3n vulneran el ejercicio de la libertad de asociaci\u00f3n de los productores, situaci\u00f3n que podr\u00eda replicarse en otros sectores, afectando el equilibrio institucional en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cExigimos al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que modifique la resoluci\u00f3n 052 de 2025 y que ejerza sus funciones en el marco de la Ley y de la Constituci\u00f3n y que en cumplimiento de esta \u00faltima respete, proteja y garantice los derechos fundamentales de quienes libremente deciden asociarse\u201d, se\u00f1al\u00f3 Jorge Enrique Bedoya, presidente de la SAC.<\/p>\n\n\n\n

Desde la SAC rechazamos esta medida que afecta el funcionamiento de asociaciones que han trabajado durante d\u00e9cadas para fortalecer el sector agropecuario colombiano. Por ello, acudiremos a las instancias judiciales para salvaguardar la institucionalidad gremial, las garant\u00edas constitucionales y la estabilidad del sector agropecuario.<\/p>\n\n\n\n

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

RESPONDE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comunicado a la opini\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(Minagricultura \u2013 Jueves 27 de marzo de 2025).- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en raz\u00f3n a la informaci\u00f3n divulgada en medios de comunicaci\u00f3n y redes sociales sobre la reglamentaci\u00f3n de las funciones legales de inspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre las asociaciones campesinas y las asociaciones agropecuarias, se permite precisar a la opini\u00f3n p\u00fablica lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n

\u2022        En el a\u00f1o 2013, mediante el decreto 1985 que modific\u00f3 la estructura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se asignaron funciones a esta cartera para ejercer control y vigilancia sobre las organizaciones gremiales agropecuarias y asociaciones campesinas nacionales. No obstante, el Consejo de Estado determin\u00f3 su no aplicabilidad por inconstitucionalidad dado que la materia deb\u00eda ser regulada por v\u00eda legislativa.<\/p>\n\n\n\n

\u2022        El Congreso de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 la Ley 2219 del 30 de junio del 2022, sancionada por el entonces presidente de la Rep\u00fablica, Iv\u00e1n Duque M\u00e1rquez, asignando al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural las funciones de inspecci\u00f3n, vigilancia y control, y defini\u00f3 que se entender\u00eda por asociaci\u00f3n campesina: \u201caquella organizaci\u00f3n de car\u00e1cter privado, sin \u00e1nimo de lucro constituida o que se constituya por campesinos\u201d; y como asociaci\u00f3n agropecuaria a una: \u201cpersona jur\u00eddica de derecho privado y sin \u00e1nimo de lucro, constituida por peque\u00f1os o medianos productores\u2026\u201d. Esta ley tambi\u00e9n asign\u00f3 la funci\u00f3n de IVC a las Secretar\u00edas de Gobierno Municipales y\/o Distritales.<\/p>\n\n\n\n

\u2022        As\u00ed mismo, el art\u00edculo 11 de la Ley 2219 dispuso sobre las medidas para las labores de inspecci\u00f3n vigilancia y control lo siguiente: \u201cCuando se compruebe que una asociaci\u00f3n campesina o una asociaci\u00f3n agropecuaria nacional, en ejercicio de su actividad, no cumpla o exceda los l\u00edmites impuestos por la ley, por la voluntad de sus fundadores o por sus propios estatutos, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las Secretar\u00edas de Gobierno Municipales y\/o Distritales o las dependencias que hagan sus veces, podr\u00e1n ordenar la suspensi\u00f3n temporal de los actos ilegales, as\u00ed como imponer otras sanciones conforme a la reglamentaci\u00f3n que al respecto expida el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u2022        El ministerio, por medio de la resoluci\u00f3n 052 de 2025, cumpli\u00f3 con el mandato legal implementando el procedimiento administrativo general y las medidas publicitarias exigibles. El proyecto de resoluci\u00f3n fue publicado en dos ocasiones por el canal oficial dispuesto para ello (en la plataforma SECOP) del 29 de noviembre al 14 de diciembre de 2024, y del 31 de enero al 5 de febrero de 2025, garantizando la publicidad y participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y brindado respuesta y aclaraciones oportunas a estas.<\/p>\n\n\n\n

\u2022        Como todas las decisiones administrativas, esta resoluci\u00f3n est\u00e1 sometida al control de legalidad que ejercen los jueces de la Rep\u00fablica. El Ministerio de Agricultura abrir\u00e1 los espacios para escuchar las inquietudes y recomendaciones de la ciudadan\u00eda, particularmente de los sujetos de especial inspecci\u00f3n vigilancia y control objeto de la Ley 2219 de 2022.<\/p>\n\n\n\n

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