{"id":8731,"date":"2025-11-24T22:49:29","date_gmt":"2025-11-24T22:49:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=8731"},"modified":"2025-11-24T22:49:31","modified_gmt":"2025-11-24T22:49:31","slug":"en-zipaquira-la-expansion-urbana-incrementa-la-presion-sobre-rios-y-quebradas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=8731","title":{"rendered":"En Zipaquir\u00e1 la expansi\u00f3n urbana incrementa la presi\u00f3n sobre r\u00edos y quebradas"},"content":{"rendered":"\n

* En Zipaquir\u00e1 la expansi\u00f3n urbana ha llevado a un aumento de la presi\u00f3n sobre rondas de r\u00edos y quebradas, y p\u00e9rdidas en el sistema de acueducto. Foto Cortes\u00eda: SOS Amoladero.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agricultura & Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(UN \u2013 Lunes 24 de noviembre de 2025).- Este municipio de la Sabana de Bogot\u00e1 crece sobre franjas de protecci\u00f3n de r\u00edos y quebradas y de antiguos suelos agr\u00edcolas, amparada en un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os no se actualiza. Este desfase entre planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n ambiental ha llevado a que m\u00e1s del 30% del agua tratada se pierda en redes obsoletas, mientras que las aguas residuales se descargan sin tratamiento al r\u00edo Bogot\u00e1, en medio de un auge inmobiliario que avanza m\u00e1s r\u00e1pido que la capacidad h\u00eddrica del territorio.<\/p>\n\n\n\n

La investigaci\u00f3n realizada por Juan Sebasti\u00e1n Fonseca, mag\u00edster en Gobierno Urbano de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL), evidenci\u00f3 que en Zipaquir\u00e1 las modificaciones al POT en las \u00e1reas de transici\u00f3n entre lo urbano y lo rural (zonas suburbanas) duplicaron los \u00edndices de ocupaci\u00f3n \u2014del 20 al 40%\u2014 entre las versiones de 2000 y 2003, lo que permiti\u00f3 urbanizar \u00e1reas concebidas originalmente para regular la expansi\u00f3n hacia suelos agr\u00edcolas y ecosistemas sensibles.<\/p>\n\n\n\n

El estudio reconstruy\u00f3 hasta el 2000 la historia h\u00eddrico-urbana de Zipaquir\u00e1 y de la Sabana de Bogot\u00e1 \u2014conformada por 27 municipios\u2014, analizando los cambios en el uso del suelo y su relaci\u00f3n con las fuentes de agua.<\/p>\n\n\n\n

“Encontramos que la urbanizaci\u00f3n temprana del municipio sigui\u00f3 l\u00f3gicas territoriales heredadas de los periodos muisca y premuisca, y que durante la colonia se consolid\u00f3 una divisi\u00f3n espacial entre el ‘pueblo de blancos’ y el ‘pueblo de indios’, una forma temprana de segregaci\u00f3n socioespacial. Esa separaci\u00f3n hist\u00f3rica sigue presente hoy en la manera en que se han transformado los suelos agr\u00edcolas en \u00e1reas residenciales, muchas de ellas ubicadas sobre rondas de r\u00edos y quebradas”, afirma el mag\u00edster.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, el crecimiento urbano reciente se ha concentrado en el noroccidente del municipio, en donde se desarrollaron proyectos de vivienda de inter\u00e9s social (VIS) y vivienda de inter\u00e9s prioritario (VIP). Como consecuencia, zonas cercanas a las quebradas El Molino y El Amoladero han perdido franjas verdes y suelos productivos, que han sido reemplazados por urbanizaciones cerradas y proyectos de alta densidad, con edificaciones de hasta 12 pisos que ejercen presi\u00f3n directa sobre estos cuerpos de agua.<\/p>\n\n\n\n

El investigador tambi\u00e9n revis\u00f3 los POT de 2000, 2003 y 2013, comparando sus disposiciones con la expansi\u00f3n real de la ciudad mediante cartograf\u00eda y an\u00e1lisis normativo. Este ejercicio le permiti\u00f3 evidenciar c\u00f3mo las modificaciones sucesivas facilitaron el avance urbano sobre zonas originalmente destinadas a contenci\u00f3n, y c\u00f3mo en la franja de expansi\u00f3n se concentraron conflictos entre din\u00e1micas urbanas y sistemas h\u00eddricos, documentados a partir de las percepciones de actores sociales y comunitarios.<\/p>\n\n\n\n

“Al superponer las cartograf\u00edas de los diferentes POTs evidenci\u00f3 que la ciudad ha mantenido las mismas din\u00e1micas de segregaci\u00f3n socioespacial sobre suelos agr\u00edcolas y rondas h\u00eddricas, generando nuevas conflictividades sin darles manejo. Esa lectura permiti\u00f3 ver que el instrumento no solo qued\u00f3 desactualizado, sino que adem\u00e1s no ha logrado concretar un modelo de ciudad armonioso con el agua, ni en el papel ni en la pr\u00e1ctica”, se\u00f1ala el mag\u00edster Fonseca.<\/p>\n\n\n\n

El agua sin “voz” en la planeaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ausencia de una visi\u00f3n integral del agua en el POT se refleja directamente en el sistema de acueducto de Zipaquir\u00e1. El municipio se abastece de una planta de tratamiento regional que comparte con Nemoc\u00f3n y Cogua, a trav\u00e9s de redes de distribuci\u00f3n instaladas hace d\u00e9cadas. M\u00e1s del 30% del agua tratada se pierde por fugas, superando los l\u00edmites legales permitidos, y una gran parte de Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado \u2014formulado en 2011\u2014 sigue sin ejecutarse, a pesar de haber superado su horizonte de planeaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A esta situaci\u00f3n se suma una distribuci\u00f3n desigual del recurso: mientras los barrios tradicionales enfrentan cortes frecuentes, los nuevos conjuntos residenciales son priorizados, lo que refleja que la expansi\u00f3n urbana ha avanzado sin considerar la capacidad h\u00eddrica real del territorio.<\/p>\n\n\n\n

Este escenario convierte el manejo del agua en un problema integral, en el que, adem\u00e1s de las dimensiones ambientales y sociales mencionadas, se cruzan las culturales, pues la transformaci\u00f3n de suelos agr\u00edcolas ha erosionado la identidad campesina y debilitado el v\u00ednculo hist\u00f3rico de la poblaci\u00f3n con el agua como sustento de vida.<\/p>\n\n\n\n

Una torre de Babel institucional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El caso de Zipaquir\u00e1 es representativo de lo que ocurre en varios municipios peque\u00f1os de la Sabana de Bogot\u00e1 que enfrentan limitaciones t\u00e9cnicas e institucionales para actualizar y ejecutar sus instrumentos de ordenamiento. Su POT, expedido en el 2000, tuvo modificaciones excepcionales en 2003 y 2013, pero debi\u00f3 ser objeto de una revisi\u00f3n estructural en 2012, lo que no ocurri\u00f3. Como resultado, hoy opera desactualizado y sin incorporar integralmente resoluciones ambientales recientes de entidades como la CAR o el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ni fallos judiciales como la sentencia que ordena el saneamiento del r\u00edo Bogot\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Este rezago ha creado un campo normativo ambiguo, en el que las administraciones locales pueden otorgar licencias con base en el POT, en circulares internas o en otras normatividades que no est\u00e1n articuladas coherentemente entre s\u00ed. Las tensiones con el nivel nacional \u2014ambiental, agrario y cultural, dado que el centro hist\u00f3rico es patrimonio nacional\u2014 se superponen sin una jerarqu\u00eda clara, generando vac\u00edos y conflictos regulatorios.<\/p>\n\n\n\n

“Esto ha derivado en una verdadera torre de Babel institucional que dificulta la gesti\u00f3n sostenible y abre espacios a pr\u00e1cticas discrecionales, por ejemplo, en el licenciamiento”, advierte el investigador.<\/p>\n\n\n\n

A este problema institucional se suma la precariedad de la infraestructura sanitaria. Zipaquir\u00e1 no cuenta con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) plenamente funcional, el sistema actual, basado en una laguna de oxidaci\u00f3n dise\u00f1ada en el POT del 2000, rebosa en temporada de lluvias y descarga directamente al r\u00edo Bogot\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

“La coexistencia de un alcantarillado mixto, donde confluyen aguas residuales y pluviales, incrementa la carga contaminante y limita la capacidad de respuesta frente al crecimiento poblacional”, indica el mag\u00edster.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, la presi\u00f3n sobre el recurso h\u00eddrico trasciende las fronteras municipales. Zipaquir\u00e1 depende en parte de la cuenca del r\u00edo Neusa, compartida con otros municipios de la Sabana, lo que evidencia la falta de articulaci\u00f3n regional en la planeaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ciudadan\u00eda y territorios sensibles al agua<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La investigaci\u00f3n del mag\u00edster Fonseca tambi\u00e9n identific\u00f3 procesos comunitarios que han surgido como respuesta a las deficiencias institucionales. En la quebrada El Amoladero, por ejemplo, habitantes de la zona se han organizado para defender la ronda h\u00eddrica y proponer alternativas locales de manejo, articulando pr\u00e1cticas cotidianas con una visi\u00f3n territorial del agua.<\/p>\n\n\n\n

Tales hallazgos evidencian que la planeaci\u00f3n urbana, particularmente en Zipaquir\u00e1, enfrenta una debilidad estructural en el desconocimiento del agua como eje central del territorio. As\u00ed mismo, sin la actualizaci\u00f3n de los POT y su articulaci\u00f3n con normas ambientales y resoluciones judiciales, los municipios seguir\u00e1n expuestos a crisis de abastecimiento, deterioro de ecosistemas y conflictividades sociales ligadas a su dimensi\u00f3n h\u00eddrica en su expansi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, la investigaci\u00f3n concluye que el agua no solo es un recurso sino un actor territorial que configura la forma en que se habita el territorio, que cumple un rol desde lo ambiental, cultural, pol\u00edtico y simb\u00f3lico, y que opera en diferentes escalas, de lo local a municipal y regional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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