{"id":8771,"date":"2025-11-28T14:45:37","date_gmt":"2025-11-28T14:45:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=8771"},"modified":"2025-11-28T14:53:14","modified_gmt":"2025-11-28T14:53:14","slug":"la-jurisdiccion-agraria-un-proyecto-atascado-que-amenaza-la-propiedad-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/?p=8771","title":{"rendered":"La Jurisdicci\u00f3n Agraria: un proyecto atascado que amenaza la propiedad privada"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"132\" src=\"https:\/\/www.agriculturayganaderia.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/065-MIGUEL-LACOUTURE-150.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3112\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Por: Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo* \/ Autor Invitado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Agricultura &amp; Ganader\u00eda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(MALA \u2013 Viernes 28 de noviembre de 2025).- En Colombia el campo produce, trabaja y resiste\u2026 mientras en Bogot\u00e1 siguen dise\u00f1ando leyes que, en lugar de proteger al productor, abren la puerta a debilitar la propiedad privada. Ese es el caso de la llamada Jurisdicci\u00f3n Agraria y Rural: un proyecto que el Gobierno present\u00f3 como la \u201csoluci\u00f3n hist\u00f3rica a los conflictos de tierras\u201d, pero que hoy \u2014a pesar del ruido pol\u00edtico\u2014 sigue empantanado, incompleto y sin posibilidad real de ponerse en marcha.-<\/p>\n\n\n\n<p>Muchos celebraron como \u201checho consumado\u201d la aprobaci\u00f3n de esta jurisdicci\u00f3n. Pero una cosa es que exista la ley estatutaria (ya avalada por la Corte Constitucional en la Sentencia C-340 de 2025) y otra muy distinta es que pueda funcionar. No hay jueces agrarios, no hay tribunales agrarios, no hay reglas claras de procedimiento. Todo eso depende de la ley ordinaria que reglamenta la operaci\u00f3n, y ese proyecto est\u00e1 hundido en la pr\u00e1ctica: sin agenda, sin mayor\u00edas y sin fecha de discusi\u00f3n en el Senado.<\/p>\n\n\n\n<p>En la C\u00e1mara, el debate se ha aplazado una y otra vez por falta de qu\u00f3rum, y en el Senado ni siquiera ha llegado a plenaria. As\u00ed funciona el \u201ccambio\u201d: grandes anuncios sin capacidad de ejecutar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Una jurisdicci\u00f3n dise\u00f1ada para desbordar al juez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Aunque el Gobierno insiste en que la jurisdicci\u00f3n agraria ser\u00e1 \u201cespecializada\u201d, lo cierto es que el proyecto le dar\u00eda al juez agrario poderes extravagantes, ajenos a la l\u00f3gica judicial:<\/p>\n\n\n\n<p>Facultades administrativas para \u201ccorregir\u201d el uso del suelo.<\/p>\n\n\n\n<p>Intervenir en procesos productivos privados.<\/p>\n\n\n\n<p>Modificar linderos y ordenar servidumbres de hecho.<\/p>\n\n\n\n<p>Imponer medidas de ocupaci\u00f3n o entrega provisional de predios sin condena definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9plica de Okupas para inmigrantes de la Comunidad Europea.<\/p>\n\n\n\n<p>Eso no es justicia: es intervencionismo estatal judicializado, con efectos directos sobre el productor y el propietario rural. El mensaje impl\u00edcito es claro: \u201cla tierra produce m\u00e1s si el Estado decide sobre ella\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>El fantasma de la expropiaci\u00f3n administrativa temporal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A esto se suma la propuesta de la Agencia Nacional de Tierras para introducir una figura de \u201cexpropiaci\u00f3n administrativa temporal\u201d. En lenguaje campesino: quitarle a usted su predio por un tiempo mientras el Estado decide qu\u00e9 hacer. Todo eso sin juez competente, desconociendo los controles judiciales cl\u00e1sicos establecidos en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Es un atajo peligroso y contrario a la seguridad jur\u00eddica. En un pa\u00eds donde producir ya es riesgoso por clima, costos y orden p\u00fablico, pretender que adem\u00e1s el Estado pueda apropiarse provisionalmente de predios es un golpe a la inversi\u00f3n rural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>El resultado real: fracaso acumulado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mientras se empe\u00f1an en construir nuevas leyes que nadie puede aplicar, la Reforma Agraria que prometieron ya muestra fracaso:<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan las cifras m\u00e1s recientes del propio Gobierno, la ejecuci\u00f3n de compra de tierras est\u00e1 por debajo del 20% de la meta anual.<\/p>\n\n\n\n<p>El famoso acuerdo MinAgricultura\u2013Fedeg\u00e1n, que promet\u00eda 3 millones de hect\u00e1reas en 12 a\u00f1os, ni siquiera ha logrado consolidar el primer 10%.<\/p>\n\n\n\n<p>La ANT reconoce atrasos en los procesos de formalizaci\u00f3n y compra directa.<\/p>\n\n\n\n<p>Las transferencias de tierras estatales est\u00e1n paralizadas por problemas internos de catastro y titulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds rural no necesita m\u00e1s leyes enredadas. Necesita ejecuci\u00f3n, seguridad jur\u00eddica y un Estado que cumpla lo que promete.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Un proyecto que amenaza, pero que no avanza<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entonces, \u00bfest\u00e1 hundida la Jurisdicci\u00f3n Agraria? Formalmente no; pol\u00edticamente s\u00ed. La base legal existe, pero sin ley ordinaria no puede funcionar. El Gobierno no tiene votos, no tiene consenso y no tiene c\u00f3mo avanzar.<\/p>\n\n\n\n<p>Y mientras tanto, el productor sigue en lo mismo: impuestos altos, v\u00edas malas, inseguridad en aumento y un Estado que insiste en \u201credistribuir\u201d en vez de producir.<\/p>\n\n\n\n<p>La Jurisdicci\u00f3n Agraria, como est\u00e1 dise\u00f1ada, no es justicia para el campo: es un riesgo para la propiedad privada, una puerta abierta al uso pol\u00edtico de la tierra y otra muestra del desfase entre el Gobierno y el pa\u00eds rural que dice defender.<\/p>\n\n\n\n<p>Si de verdad quieren apoyar al campo, que empiecen por ejecutar, no por inventar nuevas amenazas legales. La propiedad privada es la base de la productividad rural. Sin seguridad sobre la tierra, no hay inversi\u00f3n. Y sin inversi\u00f3n, no hay campo que aguante.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>* Miguel \u00c1ngel Lacouture Ar\u00e9valo, Pr\u00e1ctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n no necesariamente reflejan el pensamiento del peri\u00f3dico www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y\/o de su actor. 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