(DANE-SIPSA – Miércoles 12 de marzo de 2025).- Presentamos el reporte diario de precios mayoristas de la papa en la central de abastos de Bogotá, suministrados por el Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario (Sipsa).
Advertimos que estos precios son de referencia porque varían de acuerdo con la oferta y la demanda, la calidad del producto y la región donde se comercialicen.
* Diálogos arroceros del Gobierno ponen fin a movilización de productores.
* Con el valioso aporte de los productores del cereal se construyó un acuerdo que beneficiará a los eslabones de la cadena con recursos cercanos a los $72.000 millones.
Agricultura & Ganadería
(Minagricultura – Miércoles 12 de marzo de 2025).- Luego de nueve días de diálogo con delegados de los productores arroceros del Tolima y Huila para llegar a soluciones para la cadena, este martes se logró un consenso generalizado sobre las propuestas del Gobierno del Cambio para solventar la situación coyuntural y sentar las bases para el manejo estructural del sector.
Financiamiento con beneficios para pequeños y medianos productores comercialización, salvaguardias, manejo fitosanitario, un fondo de estabilización de precios, una política de libertad vigilada y la revisión de los costos de producción, algunos de los acuerdos que se suscribieron tras el cierre de la negociación.
En lo referente a comercialización, se dispusieron recursos por $21.930 millones para atender a pequeños y medianos productores arroceros. De esta bolsa, el 40% ($8.747 millones) llegarán a pequeños productores para apoyarlos en la venta de aproximadamente 72.896 toneladas del grano.
Los restantes $12.082 millones van para medianos productores para sacar al mercado unas 154.954 toneladas del grano.
En ese orden de ideas, el apoyo a los pequeños será de $15.000 por carga y para medianos de $9.750.
La estrategia de comercialización incluye la apertura de mercados en el exterior con apoyo de Ministerio del Comercio, ProColombia y la Agencia de Desarrollo Rural. Se espera que buena parte de los inventarios actuales lleguen a mercados venezolanos.
Adicional a ello, está el fortalecimiento de las compras públicas locales para que los productores arroceros oferten sus cargas a entidades del sector nacional que requieran el cereal para la atención en sus distintos programas sociales.
Este componente ofrece, además, el apoyo de maquila para 3.000 toneladas cosechadas por pequeños y medianos productores que hayan cumplido todo el proceso de la caracterización que promovió y socializó Minagricultura en los diálogos arroceros por la Reforma Agraria en el centro del país.
La viceministra de Asuntos Agropecuarios, Geidy Ortega, aseguró que “desde el Ministerio de Agricultura hemos honrado nuestra palabra y celebramos este acuerdo que se tiene hoy, con los productores del Tolima y Huila, luego de nueve días. Dispondremos una serie de mecanismos para atender las necesidades de los pequeños y medianos productores y así lograr un apoyo para la comercialización”.
La alta funcionaria agregó que esta es una estrategia integral para avanzar con tareas estructurales para fortalecer el sector arrocero del país. “Esperamos que este mensaje llegue a las personas que están en las carreteras para que haya un desbloqueo de las vías, ratificando que con respeto y diálogo podemos lograr acuerdos importantes”, agregó
Frente al tema de la importación, se trabajará con el Ministerio de Comercio para adelantar las actuaciones pertinentes frente a la expedición de salvaguardias que protejan la producción nacional arrocera.
Asimismo, desde la Agencia de Desarrollo Rural- ADR se considerará establecer un convenio cooperativo para aunar esfuerzos, administrativos, técnicos y financieros, que promuevan el fortalecimiento de las capacidades comerciales, agroindustriales y agrologísticas de organizaciones de pequeños y medianos productores con miras a la incursión en diferentes mercados por un valor de $10.000 millones de pesos.
El financiamiento
Los recursos anunciados este martes se suman al paquete de los $50.000 millones propuestos para apoyar a los pequeños y medianos productores del cereal.
Cabe recordar que la semana anterior, se puso sobre la mesa una diversidad de apoyos financieros como la Línea Especial de Crédito de reactivación agropecuaria, que otorga subsidio a la tasa de interés de 4% para pequeños productores, y de 5% para medianos. Para esta iniciativa hay una disponibilidad de hasta $4.000 millones que apalancarán créditos por $56 mil millones.
Con una bolsa de hasta $4.000 millones, se crea el Incentivo a la Capitalización de Gestión de Riesgos Agropecuarios, que entrega hasta el 40% del proyecto a pequeños y medianos productores.
Un tercer instrumento propuesto es el Incentivo Integral a la gestión de Riesgos Agropecuarios – IIGRA, que con una tasa de interés fija y beneficiosa ofrece cuatro componentes para el desarrollo de proyectos agropecuarios. Cuenta con una bolsa de hasta $5.000 millones dirigidos a organizaciones y esquemas asociativos.
La oferta también incluye recursos hasta por $10 mil millones para una Línea Especial de Crédito –LEC– para proyectos de desarrollo productivo. Esta LEC tiene una tasa preferencial de 4% anual.
El sector Agricultura también expuso que hay $5.000 millones disponibles para un Incentivo a la Capitalización Rural para arroceros pequeños y medianos, a quienes se les apoyará con el 40% del valor del crédito.
En la jornada se explicó que hay hasta $7.000 millones del Fondo de Acceso a Insumos Agropecuarios (FAIA) para que sea aprovechado por pequeños y medianos productores arroceros, con el fin de que reduzcan los costos que le acarrean los insumos agropecuarios para sus ciclos productivos. También sobre la mesa se detalló la destinación de $10 mil millones del Fondo de Solidaridad Agropecuaria que tendrán como beneficiarios a los arroceros.
Desde el Gobierno del Cambio reiteramos nuestro compromiso por lograr soluciones estructurales para fortalecer la cadena del arroz en todo el país.
(FNC – Martes 11 de marzo de 2025).- La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (FNC) ofrece a todos los cafeteros la Garantía de Compra, mediante la publicación de un precio base de mercado que se calcula de acuerdo con la cotización de cierre en la Bolsa de Nueva York del día, el precio del dólar del día y el diferencial o prima de referencia para el café colombiano.
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Video precios cafe
Precio interno de referencia para la compra de café pergamino seco por carga de 125 kilos
(DANE-SIPSA – Martes 11 de marzo de 2025).- Presentamos el reporte diario de precios mayoristas de la papa en la central de abastos de Bogotá, suministrados por el Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario (Sipsa).
Advertimos que estos precios son de referencia porque varían de acuerdo con la oferta y la demanda, la calidad del producto y la región donde se comercialicen.
* Descubra cómo la tecnología y eficiencia energética transformarán el agro este año y participe en la Feria de Eficiencia Energética, Maquinaria y Equipo.
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El sector agropecuario colombiano está en plena evolución, buscando siempre mayor productividad y sostenibilidad. Para liderar este cambio, es clave adoptar las tendencias que están definiendo un futuro más eficiente y competitivo en el campo.
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En este contexto, le presentamos tres tendencias clave que revolucionarán el agro en 2025 y abrirán las puertas a un campo colombiano más moderno y preparado para el futuro.
Innovación y maquinaria agrícola: herramientas claves para la competitividad
Adaptar la innovación en el campo es esencial para que los productores colombianos puedan ser más competitivos tanto en precio como en calidad. El uso de maquinaria agrícola moderna en Colombia como: tractores de última generación o drones para monitoreo de cultivos, están revolucionando el agro en Colombia, haciendo los procesos más rápidos, eficientes y rentables.
Al unir estas tecnologías con prácticas sostenibles, no solo se impulsa el crecimiento a largo plazo, sino que también se cuida el planeta y se apoya a los agricultores.
Leasing financiero: tecnología accesible para el campo
El leasing financiero se consolida como una herramienta clave para acceder a tecnología avanzada sin necesidad de grandes inversiones iniciales. Este modelo no solo facilita la renovación continua de equipos, sino que también preserva la liquidez y permite ajustar los pagos según las necesidades específicas de cada productor. Gracias a su flexibilidad, el leasing fortalece la competitividad en el sector agrícola, brindando a los agricultores una solución eficiente para escalar sus operaciones y mantenerse a la vanguardia tecnológica.
Eficiencia energética y energías renovables en el agro
Los proyectos de energía solar están transformando el campo colombiano. Estas soluciones, accesibles tanto para pequeños agricultores como para grandes distribuidores, garantizan un suministro constante y económico de energía en zonas rurales.
Además, implementar medidas de eficiencia energética en la agricultura no solo disminuye los costos operativos, sino que también contribuye a alcanzar los objetivos globales de sostenibilidad. Esto posiciona al sector agropecuario colombiano como un referente en prácticas ecológicas y responsables.
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* Colombia podría perder una gran producción de aguacate hass si no toma medidas contra el cambio climático. Foto Cortesía: Diego Fernando Sánchez Vivas, magíster en Geomática de la UNAL.
Agricultura & Ganadería
(UN – Lunes 10 de marzo de 2025).- El “oro verde” del país está en riesgo en zonas como Antioquia y Caldas, que concentran el 58% de área cultivada, debido al aumento de la temperatura, la disminución de lluvias y el aumento de plagas de ácaros u hongos que dañan el cultivo. Un estudio pionero de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL), identificó el riesgo a largo plazo que presenta el cambio climático para este fruto, con proyecciones de más de 50 años.
El investigador Diego Fernando Sánchez Vivas, magíster en geomática de la UNAL, estudió el aguacate Hass, la variedad más popular de esta planta, que en 2023 envío 1.500 toneladas para ponerle sabor a uno de los eventos deportivos estadounidenses más grandes del mundo: el Super Bowl. Además, según cifras el Instituto Colombiano Agropecuario, ese mismo año se registró un aumento del 56% en exportaciones del fruto.
Su interés era determinar qué zonas del país se verían más afectadas con el aumento de la temperatura de los próximos años, pues la Organización Meteorológica Mundial aseguró que para el periodo 2024 a 2028 aumentaría entre 1,1 y 1,9 ° C, poniendo en riesgo al planeta.
Encontró que, para las zonas de clima cálido y húmedo, en regiones como el norte de Antioquia y Magdalena Medio, hay condiciones óptimas para el desarrollo del aguacate Hass, pero la productividad se reduciría hasta en un 15% si no se adoptan estrategias para combatir el cambio climático.
También que Risaralda y Quindío tienen las áreas más prometedoras para mantener una producción estable en la actualidad; sin embargo, hay una mayor vulnerabilidad a enfermedades que pudren la raíz (pudrición), y, por ende, todo el cultivo.
Por otro lado, evidenció que, en Tolima y Huila, el sector del aguacate Hass ya enfrenta problemas de escasez de agua, y se proyecto una pérdida de hasta el 40% de las hectáreas que son aptas para cultivo en el peor escenario de cambio climático; en el sur de Caldas y el norte del Valle del Cauca, los cambios de temperatura también reducirían en un 20% de la productividad para 2060.
Usó “cerebros artificiales”
Lo descubrió gracias a una serie de herramientas tecnológicas novedosas, entre ellas los algoritmos de redes neuronales (ConvLSTM y Bi-LSTM), capaces de predecir los cambios de temperatura y precipitación en estas zonas; los drones multiespectrales, que monitorean en tiempo real el estado de los cultivos (entre 118 y 237 imágenes por vuelo, cubriendo áreas de 1,414 m² a 3,313 m²), identificando plantas afectadas por plagas o condiciones climáticas adversas; y mapas de riesgo internacionales (cerca de 27.000 datos) que facilitan la proyección del rendimiento del cultivo entre los años 2024 y 2100.
Impresionante, ¿verdad? Estas herramientas le permitirían a cualquier productor de aguacate Hass o de otra planta de interés, saber si la zona en la que cultiva es idónea o no, resistiendo el aumento de temperatura de los próximos años. En las proyecciones se veían intervalos en los que el calor podría ascender de 2,6 a 8,5 ° C.
Pero vamos punto por punto para entender. Los algoritmos de redes neuronales son como “cerebros artificiales”, que analizan grandes cantidades de datos históricos de clima, que el investigador recopiló de la base de datos del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (entre 1981 y 2011). Allí observó temperatura y lluvias para identificar patrones entre las regiones.
Uno de estos algoritmos combinó mapas climáticos y series de tiempo en que ha variado la temperatura y las precipitaciones, para ver cómo esto cambiaría en los próximos años. El estudio consideró escenarios climáticos en periodos entre: 2021-2040, 2041-2060 y 2061-2080. En el escenario más crítico la temperatura podría aumentar hasta 8,5 ° C para 2080, representando una pérdida de hasta el 35 % de la producción nacional.
Finalmente, se realizó un trabajo de campo en 8 fincas de los municipios de Sonsón y La Unión (Antioquia), en el que se usaron drones con cámaras especializadas, que pueden ver más allá de lo que los ojos humanos, capturando imágenes de diferentes longitudes de onda, y detectando, gracias a la luz que reflejan las plantas en pigmentos de color llamados clorofila, si están enfermas o estresadas por falta de agua.
Es importante resaltar la importancia que tuvo el mapa de riesgo internacional Maxent, que es de acceso público y gratuito, allí hay modelos estadísticos para proyectar cómo cambiará, con el calor y las sequías, la fertilidad de las zonas de cultivo, tanto de aguacate Hass, como de cualquier planta o fruto en el planeta.
El magíster menciona que, “la planta de esta variedad puede tomar entre 3 o 4 años en dar fruto, por lo que se generarían pérdidas económicas para los productores; adicional a esto, en los últimos años se le ha quitado financiamiento a entidades que se encargan de investigar el rendimiento del aguacate Hass en Colombia”.
El proyecto contó con el apoyo y dirección de los profesores Joaquín Guillermo Ramírez Gil, de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNAL, y Cesar Augusto Teran Chavez, de la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (Agrosavia).
(FNC – Lunes 10 de marzo de 2025).- La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (FNC) ofrece a todos los cafeteros la Garantía de Compra, mediante la publicación de un precio base de mercado que se calcula de acuerdo con la cotización de cierre en la Bolsa de Nueva York del día, el precio del dólar del día y el diferencial o prima de referencia para el café colombiano.
*PIQUE en la imagen para ver el informe*
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Precio interno de referencia para la compra de café pergamino seco por carga de 125 kilos
(DANE-SIPSA – Lunes 10 de marzo de 2025).- Presentamos el reporte diario de precios mayoristas de la papa en la central de abastos de Bogotá, suministrados por el Sistema de Información de Precios del Sector Agropecuario (Sipsa).
Advertimos que estos precios son de referencia porque varían de acuerdo con la oferta y la demanda, la calidad del producto y la región donde se comercialicen.
* Historias de mujeres que nos inspiran desde el norte, centro y sur de Colombia, llegan en el Día Internacional de la Mujer para hablar sobre sus derechos y la importancia de su empoderamiento para la sociedad. Ellas son mujeres rurales, mujeres con derechos.
Agricultura & Ganadería
(FAO – Sábado 8 de marzo de 2025).- Luz Mery Cubillos Suárez, nacida en Ibagué, Tolima, es un ejemplo de fortaleza y superación. Con 55 años y cuatro hijos, lleva más de la mitad de su existencia forjando su destino en los llanos colombianos, donde encontró su voz y liderazgo luego de dos desplazamientos.
El momento de su vida que marcó un antes y un después fue cuando se unió a la Red de Mujeres en Villavicencio. Ese espacio la conectó con otras mujeres víctimas del conflicto armado y la inspiró para fundar la Asociación de Víctimas Unidas por el Futuro (ASOVIFU), una organización que hoy reúne a 146 mujeres y hombres comprometidos con el emprendimiento y la resiliencia.
Confección, artesanías y Los Huevos Valientes, hacen parte de la línea que han denominado Agro Paz. En conjunto con 20 asociados, de los cuales 19 son mujeres, establecieron una granja avícola con la que generan ingresos a partir de la venta de gallinaza como abono orgánico.
Para Luz Mery, el emprendimiento es clave. “Desde la organización, a lo que más le apuesto es a que mis mujeres no estén con la mano estirada esperando un mercado, sino esperando una herramienta para trabajar”. Este enfoque no solo busca el desarrollo económico, sino también la transformación personal y comunitaria. Así, ASOVIFU ha logrado impulsar el empoderamiento de las mujeres víctimas del conflicto armado, brindándoles la oportunidad de generar sus propios ingresos y avanzar hacia la autonomía económica.
Hoy, Los Huevos Valientes son parte de un proyecto aún más grande: La Red del Meta, una iniciativa que tiene como objetivo promover modelos de suministro inclusivos al servicio de los productores agropecuarios de pequeña y mediana escala, desarrollada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en alianza con Ecopetrol, que reúne a más de 3.000 personas, 247 emprendimientos familiares y 32 asociaciones seis municipios del departamento.
El legado de Luz Mery Cubillos y ASOVIFU es un claro ejemplo de cómo la resiliencia, el liderazgo y el trabajo en equipo pueden transformar vidas, y cómo, a través del emprendimiento, las mujeres pueden superar las huellas del conflicto armado para reconstruir sus vidas con dignidad y esperanza.
Saray Zúñiga (Representante legal de la Asociación ASOPROVEGUA – Tienda y restaurante “Paraje ri Kumina”, Mahates (Bolívar).
Saray Zúñiga
Adversidades similares las ha vivido en el norte del país Saray Zúñiga, una mujer palenquera del departamento de Bolívar, que a juntos a sus cinco hijos a sufrido del desarraigo y la inestabilidad con igual número de desplazamientos.
Dos décadas pasaron antes de que pudieran regresar a su hogar, Mahates. En paisaje diferente encontró en 2011, cuando finalmente pudo regresar a su finca: el suelo y los árboles devastados, muchos animales desaparecidos y, lo más doloroso, el tejido social roto.
Recuperar el territorio y su gobernanza sería entonces una tarea por realizar, labor que, con la firma del Acuerdo de Paz en 2016, y años más la llegada al territorio del proyecto de Transformación Territorial, Resiliencia y Sostenibilidad, una iniciativa conjunta de la FAO y la Agencia de Cooperación Sueca en Colombia, sería cada vez más viable.
El proyecto se centró en mejorar los medios de vida rurales, el uso sostenible de la tierra y la gestión de los recursos, el establecimiento de nueva infraestructura para apoyar la producción y las ventas, y el empoderamiento de las mujeres a través del desarrollo de habilidades y oportunidades de liderazgo.
Con la tradición y sus conocimientos, Saray ejerció el liderazgo para que su asociación Asoprovegua inaugurara la tienda y restaurante “Paraje ri Kumina”, un recinto de alegría y esperanza que reúne productos de todas las demás asociaciones hermanas de la zona y reemplaza a los intermediarios a quienes los agricultores tenían que vender sus productos.
Conectando este lugar como punto de partida para el agroturismo, el restaurante se extiende hacia un sendero ecológico, en el que un área de juegos bordeada por árboles frutales y viveros de plantas, junto a iguanas, monos aulladores, periquitos, loros y más especies de fauna y flora se ha convertido en un paraje de regocijo y tranquilidad.
Aura López, Consejera de economía y producción de la Unidad Indígena del Pueblo Awá – UNIPA y fundadora de la Asociación Granja Agrícola y Pecuaria El Maíz – Asoagrimaiz, Barbacoas (Nariño).
Aura López
Esa tranquilidad que también percibe ahora Aura López en Barbacoas, Nariño, ha estado en un proceso de recuperación para esta mujer indígena, consejera del pueblo Awa, y su comunidad, quien cuenta cómo el Katsa Su (que representa a los cuatro mundos: personas, animales, espíritus y ancestros) se ha transformado en los últimos tiempos.
Su territorio, destruido por monocultivos, la expansión ganadera y la extracción de madera ha venido en un proceso de recuperación, en el que Aura se ha encargado de reunir a hombres, mujeres y jóvenes para trabajar y concertar planes en una viva casa comunal que no tiene espacio para los malos recuerdos.
Allí, Aura ha construido con su comunidad la Asociación Granja Agrícola y Pecuaria El Maíz – Asoagrimaiz. A través de esta impulsa diferentes procesos para mejorar la autonomía económica, especialmente de las mujeres. ¿Los cimientos? Su tenacidad y conocimientos como técnica agrícola y ambiental.
A parir de la integración de labores agroproductivas que hacen parte de los proyectos de reactivación económica del convenio de cooperación internacional “Mi Vida es el Campo”, desarrollado entre la Agencia de Renovación del Territorio y la FAO, Aura ha conseguido la articulación con redes asociativas que se vienen consolidando en los territorios PDET por la reconciliación, gobernanza y producción sostenible y limpia para una mejor nutrición.
Actualmente hacen parte de la iniciativa de fortalecimiento de la cadena piscícola, mediante el establecimiento de unidades productivas requeridas en el cultivo de tilapia roja, con la que se busca contribuir a la mejora, diversificación productiva, alimentaria y de ingresos, incluyendo el desarrollo de capacidades productivas, comerciales, socioempresariales y de gestión, así como de participación incidente, integrando los enfoques transversales: género, étnico, territorial, reparador como acciones que aportan a la garantía progresiva al Derecho Humano a la Alimentación.
Luz Mery Cubillos Suárez (Representante legal Asociación de Víctimas Unidas por el Futuro, ASOVIFU, Villavicencio (Meta).
Luz Mery, Saray y Aura
Luz Mery, Saray y Aura hoy destacan el poder transformador de las más de 5,7 millones mujeres rurales en Colombia; ellas son un claro ejemplo de cómo la resiliencia, el liderazgo y el trabajo en equipo pueden transformar vidas, y cómo, a través del emprendimiento, las mujeres pueden superar las huellas del conflicto armado para reconstruir sus vidas con dignidad y esperanza, motivándonos a que como sociedad trabajemos por los derechos, igualdad y empoderamiento de todas las mujeres y niñas, lema del 8 de marzo de 2025, Día Internacional de la Mujer.
Con este llamamiento a la acción para lograr la igualdad de derechos, poder y oportunidades para todas y todos, catalizadores de un cambio duradero, llega con un mensaje de unión para que las próximas generaciones puedan gozar de una vida mejor.
El 2025 es un momento decisivo que marca el 30° aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, el plan de acción, que de acuerdo con ONU Mujeres ha sido a la fecha el más progresista y ampliamente respaldado para los derechos de las mujeres y las niñas en todo el mundo, transformando la agenda de los derechos de las mujeres en términos de protección legal, acceso a servicios, participación de los jóvenes y cambio en las normas sociales, estereotipos e ideas estancadas en el pasado.
Este aniversario nos pone de presente que, si bien se han tenido avances, aún existen deudas por saldar para la garantía de los derechos de mujeres y niñas en materia de educación, seguridad, tenencia de tierras y economía del cuidado. Todos estos, elementos claves para la erradicación del hambre y la pobreza.
Retos que como sociedad estamos llamados a atender. Con un panorama en el que alimentar a una población mundial creciente en un contexto de nuevas y persistentes crisis: económicas, energéticas, ambientales, alimentarias y sociales, actuar ahora es más importante que nunca para crear sistemas agroalimentarios inclusivos, sostenibles y resilientes.
Empoderar a las mujeres y las niñas a través de la inclusión financiera no solo es esencial para promover la igualdad de género, sino también crucial para construir comunidades resilientes. Al garantizar la igualdad de acceso a los recursos, servicios y oportunidades financieras, brindamos a las mujeres los medios para proteger y ampliar sus medios de vida, lo que a su vez fortalece la resiliencia general de sus comunidades. La inclusión financiera permite a las mujeres contribuir al crecimiento económico y beneficiarse de él, fomentando sociedades más inclusivas, sostenibles y resilientes.
La FAO reconoce que, para lograr estos objetivos, debemos abordar las persistentes desigualdades que afectan al mal rendimiento del sector agrícola en muchos países. Debemos trabajar con hombres, mujeres, niñas y niños rurales y empoderarlos.
* NOTA: Las opiniones expresadas en esta publicación no necesariamente reflejan el pensamiento de www.agriculturayganaderia.com y son responsabilidad exclusiva de quien las emite y/o de su actor.
Por: Miguel Ángel Lacouture Arévalo* / Autor Invitado
Agricultura & Ganadería
(MALA – Viernes 7 de marzo de 2025).- Es principio rector del derecho que, “lo accesorio sigue la suerte de lo principal”, lo accesorio está subordinado a lo principal, su destino está ligado al del objeto principal. Este principio proviene del latín accessorium sequitur principale.”, no es nada diferente en derecho particularmente y, en general en todo lo que se haga debe ajustarse necesariamente el alcance, términos y condiciones a lo que se fije en la decisión principal, lo que sobrepase estos parámetros iniciales se deben considerar como violatorio a la decisión o autorización inicial.
La Constitución Nacional, norma de normas, en ella están contenidos los parámetros de convivencia de la nación, derechos y obligaciones a los que debemos ceñirnos tanto particulares como funcionarios, en lo sustancial, como en lo formal y procedimental.
Por ello la Constitución, se reconoce como la norma Superior a la que se deben ajustar todas las normas que de ella emanan.
La guarda de la Constitución Nacional está en cabeza de “ARTICULO 241º— A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la Constitución, en los estrictos y precisos términos de este artículo…”.
“ARTICULO 213º— … el presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el estado de conmoción interior, en toda la República o parte de ella, por término no mayor de noventa días, prorrogable hasta por dos períodos iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado de la República.”.
Es meridianamente claro que el Estado de Excepción por Conmoción Interior, sólo puede decretarse por un término inicial de “hasta” 90 días, prorrogable de manera directa por el ejecutivo por “hasta” 90 días adicionales y, una tercera prórroga de igual a los anteriores, previa autorización del Senado, para completar un término máximo de “hasta” 270 días.
Prórroga: “En derecho, prorrogar significa ampliar o dilatar un plazo, o continuar la vigencia de un acuerdo después de que haya finalizado.”, lo anterior deja en claro que, para operar la Prórroga se deben agotar los términos iniciales de la norma jurídica, no hay interpretación diferente posible ajustada a derecho.
Desde que el 24 de enero el ejecutivo expidió el “DECRETO 62 DE 2025 Por el cual se decreta el estado de conmoción interior en la región del Catatumbo, los municipios del área metropolitana de Cúcuta y los municipios de Río de Oro y González del departamento del Cesar”, por un término inicial de 90 días, la norma matriz a la que deben ajustarse todos y cada uno de los decretos que lo desarrollen, solo en caso de las prórrogas contenidas en la Constitución, permite igualmente la extensión de los términos de los decretos accesorios, si y sólo si, media para ellos de manera precisa la extensión del término al decreto que prorroga los efectos del decreto matriz y cada uno de los decretos que le desarrollan.
No debería ser de recibo jurídico valido para la justicia en el ejercicio de control de constitucionalidad por la Corte Constitucional, la expedición de decretos que desarrollan el Estado de Excepción del Decreto 62/2025, más allá del término de vigencia inicial y de cada una de las prórrogas a las que decida acoger el ejecutivo con la firma del presidente y sus ministros. Lo que se decrete más allá de los términos iniciales, deja abierta la declaración de inconstitucionalidad de las decisiones tomadas por el ejecutivo con base en la declaración del Estado de Conmoción. Por ejemplo, preciso, la fijación de tasas, impuestos y contribuciones que se han fijado como lo hace el Decreto 0175 del 14 de febrero de 2025, El artículo 10 de la norma establece: “Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación. Las disposiciones contenidas en el presente Decreto serán aplicables una vez culmine el quinto día hábil siguiente a su publicación y hasta el 31 de diciembre de 2025″.
* Miguel Ángel Lacouture Arévalo, Práctico en Desarrollo Rural y Agropecuario. @lacoutu
